Дело № 12-43/2022
59MS0074-01-2021-004551-21
Р Е Ш Е Н И Е
город Соликамск 3 марта 2022 года
Судья Соликамского городского суда Пермского края Анфалов Ю.М.,
при секретаре судебного заседания Маркович Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Девяткова А.А.,
защитника Масленникова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соликамск жалобу защитника Масленникова Д.В. на <данные изъяты> от 22.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Девяткова А. А.овича,
у с т а н о в и л:
постановлением <данные изъяты> от 22.12.2021 Девятков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
Защитник Масленников Д.В. обратился в Соликамский городской суд Пермского края с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Девятков А.А. и его защитник Масленников Д.В. поддержали доводы жалобы, указав, что Девятков А.А. не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем не участвовал в судебном заседании, то есть его право на защиту было нарушено. Кроме этого, защитник указывает, что в настоящее время истекли сроки давности привлечения Девяткова А.А. к административной ответственности, в связи с чем дело подлежит прекращению.
Потерпевшая ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
В силу положения ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе участвовать в рассмотрении дела.
В порядке п.п. 2,4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.
Из материалов дела следует, что защитник Масленников Д.В. представлял интересы Девяткова А.А. по настоящему делу об административном правонарушении, что подтверждается ордером от 01.12.2021.
Определением <данные изъяты> от 07.10.2021 дело об административном правонарушении принято к производству и назначено к рассмотрению на 12.10.2021, с 12.10.2021 дело слушанием отложено на 10.11.2021, с 10.11.2021 судебное заседание отложено на 11.11.2021, сведений об отложении судебного заседания 11.11.2021 не имеется, в дальнейшем дело отложено 01.12.2021 на 15.12.2021 и 15.12.2021 на 22.12.2021. 22.12.2021 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Девяткова А.А. было рассмотрено <данные изъяты> в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника и потерпевшей. Мировым судьей в отношении указанных лиц не выполнены требования п.п. 2,4 ч. 1 ст. 297 КоАП РФ.
В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности Девяткова А.А., его защитника Масленникова Д.В. и потерпевшей ФИО4 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Рассмотрение дела при данных обстоятельствах, в отсутствии указанных лиц, нарушает нормы КоАП РФ и влечет, в том числе нарушение прав Девяткова А.А. на защиту.
При таких обстоятельствах постановление <данные изъяты> от 22.12.2021 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В силу положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, составляет три месяца.
Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения лица, к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление <данные изъяты> от 22.12.2021, вынесенное в отношении Девяткова А.А., не может быть признано законными и обоснованными, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление <данные изъяты> от 22.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Девяткова А. А.овича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Девяткова А. А.овича прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.М. Анфалов