Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5659/2023 ~ М-4523/2023 от 10.07.2023

№ 2-5659/2023

10RS0011-01-2023-007912-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года                  г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при ведении протокола помощником судьи Мюгянен И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисюк В. А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Денисюк В.А. обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении которой ей было отказано решением ответчика №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, стаж работы истца в плавсоставе составляет <данные изъяты> лет 10 месяцев <данные изъяты> дней при требуемом стаже - 10 лет. Истец оспаривает стаж - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Страховой стаж - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом - 20 лет. Стаж работы в МКС - не оценивался, при требуемом - 20 лет. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, <данные изъяты> истец работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (медкомиссия, приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр.6)), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поваром на т\х <данные изъяты> (отпуск, приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр.9)). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, <данные изъяты> Денисюк В.А. работала в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (приказы №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета п\с, приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета п\с, архивная справка (стр. 1-3)). В силу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, <данные изъяты> истец работала в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром на т\х <данные изъяты> (приказы №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр.4)), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр.4)). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, <данные изъяты> истец работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отгулы, приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр. 3)), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отгулы, приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр.3)). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала поваром на т\х <данные изъяты> (отгулы, приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр.7)), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отпуск, приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр.9)), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отпуск, приказ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка (стр.10)). С принятым решением ответчика истец не согласна, потому что работала на соответствующей должности, её работодатели находились в г. Петрозаводске, ей начислялась заработная плата с учетом северного коэффициента. На основании вышеизложенного, истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, обязать ответчика включить в стаж работы периоды: в плавсостав работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отпуск), в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поваром на т\х <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> на т\х <данные изъяты>; в МКС периоды работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты>; в плавсостав периоды работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отгулы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отгулы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отгулы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на т\х <данные изъяты> (отпуск), обязать ответчика назначить Денисюк В.А. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Денисюк В.А. в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель истца Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Зубанова А.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 (в 2023 году) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.п.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу пп.«ж» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 №467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Согласно п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» далее – Правила №516).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в Разъяснении № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.1, 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, принимаются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, либо архивные справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что Денисюк В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с недостаточным стажем работы в плавсоставе и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж истцу учтено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (при требуемом – 20 лет); в стаж работы в плавсоставе – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) (при требуемом – 10 лет).

В стаж работы в плавсоставе истцу не включены следующие периоды работы <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия, теплоход <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск, теплоход <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгулы, теплоход <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгулы, теплоход <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгулы, теплоход <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск, теплоход <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск, теплоход <данные изъяты>), поскольку зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен; периоды работы <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (теплоход <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (теплоход <данные изъяты>), поскольку до <данные изъяты> года ООО <данные изъяты> предоставляла услуги по трудоустройству российских граждан за границей, осуществляла деятельность по подбору и трудоустройству кадров на водном транспорте, не имела на своем балансе флот (суда), согласно информации, имеющейся в распоряжении Отделения, судно теплоход <данные изъяты> внесено в судов реестр приписки судов в судоходной инспекции <данные изъяты>, расположенной в г.<данные изъяты> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ); в стаж работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – периоды работы поваром в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (теплоход <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (теплоход <данные изъяты>), так как согласно информации, имеющейся в Отделении, судно теплоход <данные изъяты> внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции <данные изъяты>, расположенной в г.<данные изъяты> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что Денисюк В.А. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> категории судов пароходства и направлена на теплоход <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – уволена в связи с переводом в ООО <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – принята в ООО <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на теплоход <данные изъяты> по переводу из <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию.

В соответствии с разъяснением Министерства речного флота РСФСР от 08.04.1974 №61 к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 №46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Согласно пункту 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-у "О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» (утративших силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 10 мая 2017 года № 415, но действовавших в спорные периоды работы истца), в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. При этом в стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает возможность учета в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса некоторых иных предусмотренных периодов при условии, что они непосредственно предшествовали или непосредственно следовали за такой работой.

Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правилами №516 и Разъяснением №5 в стаж на соответствующих видах работ предусмотрено включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках после 30.06.2007, дни отдыха донорам, простои, прогулы, командировки, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды совмещения работ, не дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени), периоды работы в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполняет профессиональных (должностных) обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Законодательством, действовавшим до 1992 года, был предусмотрен следующий порядок регистрации судов. Согласно ст. 26 Устава внутреннего водного транспорта СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15.10.1955 № 1801, эксплуатируемые на внутренних судоходных путях суда подлежали внесению в судовой реестр бассейновой судоходной инспекции Министерства речного флота РСФСР (приписке) в соответствии с Правилами регистрации (приписки) судов, плавающих по внутренним судоходным путям РСФСР, и ведения судового реестра судоходными инспекциями Министерства речного флота, утв. Приказом Министерства речного флота РСФСР от 01.02.1972 №16. Согласно ст. 24 Кодекса торгового мореплавания СССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17.09.1968, суда пароходств, имеющие класс регистра СССР, т.е. морские суда и суда смешанного (река-море) плавания, подлежали регистрации в судовой книге морского торгового порта. Такой порядок государственной регистрации морских судов и судов смешанного («река-море») плавания действовал до 1999 года. В связи с принятием Кодекса торгового мореплавания РФ и Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, а также нормативно-правовых актов, регулирующих порядок государственной регистрации судов, понятие «приписка» перестало применяться, государственная регистрация в настоящее время осуществляется в целях государственного надзора за торговым мореплаванием, в том числе и для подтверждения прав на судно как недвижимое имущество.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, как установлено, подтверждается представленными доказательствами (трудовой книжкой, архивными справками ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия», расчетными листками, личной карточкой), в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгулы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгулы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгулы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск) истец являлся работником ОАО <данные изъяты>, находящегося в г.<данные изъяты> Карелия, на другую работу не переводился, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, к заработной плате производились начисления районного коэффициента и северной надбавки, производились отчисления в Пенсионный фонд. Периоды отпусков и отгулов, следуют за периодами работы в плавсоставе.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с изменениями и дополнениями) г.Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Теплоходы согласно имеющимся в деле документам, относятся к судам морского, речного флота, доказательств того, что указанные судна являются портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, суднами пригородного и внутригородского сообщения, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, отказ в зачете периодов в плавсостав: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Довод ответчика о том, что периоды отпусков и отгулов не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с положениями Правил № 516, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства.

С учетом положения действующего законодательства, суд не усматривает основания для учета спорного периода прохождения медкомиссии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца в плавсоставе.

В части включения в стаж работы в плавсостав периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

Суду представлены архивные документы ООО <данные изъяты>. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> Денисюк (ранее – Василенко) В.А. принята в ООО <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на теплоход <данные изъяты> с выплатой надбавки к зарплате за стаж работы в Карелии в размере 50%. Согласно архивной справке ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, № <данные изъяты> в спорные периоды к заработной плате истца производились начисления по графе «районный коэффициент». Также представлены расчетные листки (с начислением оклада, районного коэффициента, северной надбавки) за весь спорный период.

Кроме того, т/х <данные изъяты> входил в реестр государственной регистрации судов Государственной судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, были приписаны на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям, расположенным в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Работодатель истца в спорные периоды находился г.Петрозаводске Республики Карелия.

Таким образом, в связи с установленными обстоятельствами (а также вышеизложенными выводами в отношении портов приписки судов) суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в ООО <данные изъяты> подлежат включению в испрашиваемый истцом стаж. Истец работал на водном транспорте организаций, расположенных в МКС, доказательств тому, что истец не являлся работником Общества (в том числе, был трудоустроен за границу) суду не представлено.

В стаж работы истца в МКС ответчиком не учтены спорные периоды работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судом установлено следующее.

Как следует из трудовой книжки истца, архивной справки ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, в спорные периоды истец являлся работником ООО <данные изъяты>, данное предприятие находилось в г.<данные изъяты>.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с изменениями и дополнениями) г.Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как следует из лицевых счетов в отношении Денисюк В.А. за указанные периоды к заработной плате истца производились начисления по графе: «районный коэффициент».

В соответствии с разъяснением Министерства речного флота РСФСР от 08.04.1974 №61, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 №46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Из разъяснений, данных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Как установлено судом, трудовая деятельность истца в обозначенные спорные периоды проходила на судах Беломорско-Онежского бассейна, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятию, расположенному в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом, судна не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, суднами пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того, во время нахождения на суднах истец был занят в течение полного рабочего дня, его работа носила постоянный и стабильный характер, таким образом, требования п. 4 Правил № 516 соблюдены.

То обстоятельство, что работодателем истца в представленных в отношении истца в Пенсионный фонд сведениях не указано на его работу в МКС (не проставлен код) не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении требований.

В силу положений ст.11 Федерального закона от 01.04.1994 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В связи с изложенным факт непредставления работодателем кода территориальных условий труда истца сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для него в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении данного вопроса либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. При этом, из положений ст.ст.33, 37 Кодекса торгового мореплавания РФ и ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ следует, что законодательством установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна положениями названых Кодексов не предусмотрено.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом, с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Принимая во внимание ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточность, с учетом включения оспариваемых периодов, у истца стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии, следует обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, требования истца о признании решения ответчика недействительным (незаконным) в самостоятельном разрешении не нуждаются.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя суд считает обоснованными и на основании ст.100 ГПК РФ подлежащими удовлетворению, несение указанных расходов подтверждено документально.

Учитывая категорию спора, конкретные обстоятельства дела, объем оказанных услуг и требования разумности, суд полагает возможным взыскать с ответчика в возмещение расходов по оплате услуг представителя 20000 руб.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 20300 руб. (20000 руб.+300 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) учесть Денисюк В. А. (СНИЛС <данные изъяты>) в стаж работы в плавсоставе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1998, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) в пользу <данные изъяты> (СНИЛС <данные изъяты>) судебные расходы в размере 20300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023.