Решение по делу № 5-870/2021 от 06.09.2021

Дело № 5-82-870/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 06 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 82 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области Щетинкина Н.А. (г. Волгоград, ул. Историческая, д. 122Б), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление 5» (далее по тексту ООО «ЖЭУ 5») Антонова Владимира Викторовича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица директора ООО «ЖЭУ 5» Антонова В.В. 27 июля 2021 года составлены протоколы об административном правонарушении № 820-Р/1-1 №, 820-Р/1-2, согласно которым Общество в установленный срок не исполнили предписания должностного лица Управления «Жилищная инспекция Волгограда» 439-р-3 от 25 февраля 2021 года, №226-Р от 11 февраля 2020 года, в связи с чем должностное лицо просит привлечь должностного лица директора ООО «ЖЭУ 5» Антонова В.В. в совершении административного правонарушения по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель должностного лица директора ООО «ЖЭУ 5» Антонова В.В. - <ФИО1>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с правонарушениями согласился, указал, что действительно выданные предписания в установленный срок не были исполнены, вместе с тем указав, что с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а так же выполненных работ, просил признать правонарушение малозначительным.   

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда выдано предписание 439-р-3 от 25 февраля 2021 года, согласно которым ООО «ЖЭУ 5» обязано устранить нарушения выявленные в многоквартирном доме 1 по ул. Безымянная г. Волгограда со сроком исполнения до 12 марта 2021 года

Там же, должностным лицом Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда выдано предписание №226-Р от 11 февраля 2020 года, согласно которым ООО «ЖЭУ 5» обязано устранить нарушения выявленные в многоквартирном доме 143 по пр. М. Жукова г. Волгограда со сроком исполнения до 15 марта 2021 года

На основании распоряжения № 820-р от 16 марта 2021 года назначено проведение внеплановой, выездной проверки с целью контроля исполнения предписаний №439-р-3 от 25 февраля 2021 года, №226-Р от 11 февраля 2020 года.

По результат проверки, проведенной органом государственного контроля составлен акт № 82-0-Р от 26 марта 2021 года, согласно которому выявлены факты неисполнения предписаний 439-р-3 от 25 февраля 2021 года, №226-Р от 11 февраля 2020 года.

По данному факту 27 июля 2021 года в отношении должностного лица директора ООО «ЖЭУ 5» Антонова В.В. главным специалистом инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколами об административном правонарушении № 820-Р/1-1 № 820-Р/1-2 от 27 июля 2021 года, актом проверки № 820-Р от 26 марта 2021 года; копиями предписаний 439-р-3 от 25 февраля 2021 года, №226-Р от 11 февраля 2020 года; копией договора управления, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, и оценивая их согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления.

Поскольку факт невыполнения предписаний нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, при таких обстоятельствах, судья усматривает в действиях должностного лица директора  ООО «ЖЭУ 5» Антонова В.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, представителем должностного лица представлены доказательства, свидетельствующих о том, что были приняты все зависящие от них меры по выполнению требований выданных предписаний 439-р-3 от 25 февраля 2021 года, №226-Р от 11 февраля 2020 года, представлены акты выполненных работ.

Несмотря на наличие в действиях должностного лица состава вменяемого административного правонарушения имеются основания для признания совершенного должностным лицом директором ООО «ЖЭУ 5» Антоновым А.А. административного правонарушения малозначительным. 

Так, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие наступления каких-либо неблагоприятных последствий, принятие должностным лицом директором ООО «ЖЭУ 5» Антоновым В.В. соответствующих мер по устранению выявленных нарушений, а также передача указанных многоквартирных домов в ведение Общества, отсутствие доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, мировой судья в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает административное правонарушение малозначительным.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным освободить должностное лицо директора ООО «ЖЭУ 5» Антонова В.В. от административной ответственности, объявив устное замечание, а производство по делу в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление 5» Антонова Владимира Викторовича прекратить.

Директора Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление 5» Антонова Владимира Викторовича освободить от административной ответственности,  объявив устное замечание.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                        Н.А. Щетинкина