Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1511/2023 от 23.10.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2023 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Харламова Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, ИНН 771865142216, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Харламов Р.В. (далее – ИП Харламов Р.В.) произвел недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ОТО и ТК № Псковского таможенного поста (10209095) Псковской таможни в адрес получателя ИП Харламова Р.В. по товаросопроводительным документам: транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № № от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № № перевозимом на транспортном средстве c государственными регистрационными номерами №, № направлен товар – одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из европейского союза, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров – Европейский Союз, в количестве 466 грузовых мест, общим весом брутто 14865 кг, общей стоимостью 52812 Евро. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступил ИП Евпалов В.Ю. (ИНН 602708541462, ОГРН №, Россия).

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыло в регион деятельности Черноголовского таможенного поста Московской таможни в зону таможенного контроля СВХ ООО «Лион».

ДД.ММ.ГГГГ ИП Харламов Р.В. предъявил данные товары к таможенному оформлению по ДТ № на Московский таможенный пост (Центра электронного декларирования) Московской таможни, в данной ДТ заявлены сведения о товаре №: одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, категории «оригинал», со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из европейского союза, производитель Евросоюз, товарные знаки - разные, всего – 466 грузовых мест, - код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, общим весом брутто/нетто 14865 кг/ 14670 кг, общей стоимостью 52812 Евро.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ЦПР № должностным лицом Восточного таможенного поста старшим государственным таможенным инспектором А.А. Шиковым, должностным лицом Восточного таможенного поста главным государственным таможенным инспектором А.А. Фоминым (прикомандированными на Специализированный таможенный пост МТ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-КМ) в присутствии должностного лица отдела оперативного контроля службы организации таможенного контроля Московской таможни главного государственного таможенного инспектора Самойлова В. Ф., а так же представителя ИП Харламова Р.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Баранова С. С.ча, проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в составе грузовых мест находятся товары, не имеющие следов износа, с торговыми ярлыками, и изделия из натуральной кожи, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно:

1. Рубашка женская, размер М – 1 шт. (бежевого цвета с рисунком в клетку) с торговым ярлыком. Состав: 70% хлопок, 27 % нейлон, 3% спандекс. На маркировке имеется логотип BIDITIRRI. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 0,325 кг.

2. Джинсы женские, размер 27 – 1 шт. (синего цвета) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип MANGO. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 0,470 кг.

3. Ботинки мужские, размер EUR 9 – 1 шт. (черный цвет) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип MEPHISTO. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 0,995 кг.

4. Брюки женские, размер 7Y – 1 шт. (черный цвет с рисунком динозавров) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип SHEIN. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 0,115 кг.

5. Куртка мужская кожаная б/у – 1 шт. (черный цвет) имеется маркировка: shell/exterieur: 100% leather/cuirlining/doublure: 100% nylonfilling/bourre:100% polyester. Size: L. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 1,915 кг.

6. Куртка мужская кожаная б/у – 1 шт. (черный цвет). Имеется маркировка: shell: genuine leather, lining: 100 % polyester, filler: 100% polyester, имеется логотип MISTY HARBOR. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 1.895 кг.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Харламов Р.В. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает, что вина ИП Харламова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях ИП Хармалова Р.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д. 1-7);

- докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора Восточного т/п Шикова А.А. № б/н от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в результате проведения таможенного досмотра по поручению на таможенный досмотр № в отношении товарной партии, задекларированной по ДТ №, выявлены незадекларированные товары, а именно:

Рубашка женская, размер М – 1 шт. (бежевого цвета с рисунком в клетку) с торговым ярлыком. Состав: 70% хлопок, 27 % нейлон, 3% спандекс. На маркировке имеется логотип BIDITIRRI. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 0,325 кг.

Джинсы женские, размер 27 – 1 шт. (синего цвета) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип MANGO. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 0,470 кг.

Ботинки мужские, размер EUR 9 – 1 шт. (черный цвет) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип MEPHISTO. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 0,995 кг.

Брюки женские, размер 7Y – 1 шт. (черный цвет с рисунком динозавров) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип SHEIN. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 0,115 кг.

Куртка мужская кожаная б/у – 1 шт. (черный цвет) имеется маркировка: shell/exterieur: 100% leather/cuirlining/doublure: 100% nylonfilling/bourre:100% polyester. Size: L. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 1,915 кг.

- копией ДТ № (л.д.9);

- копией транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ CMR № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12);

- копией инвойса № NHRV/2301/2307 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому досмотр товара, заявленного в ТД №, проводился в СВХ ООО «Лион» по адресу: <адрес>, 5<адрес> (л.д. 14-35);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением DVD-R диска, согласно которому изъят товар:

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар: рубашка женская, размер М – 1 шт. (бежевого цвета с рисунком в клетку) с торговым ярлыком, джинсы женские, размер 27 – 1 шт. (синего цвета) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип MANGO, ботинки мужские, размер EUR 9 – 1 шт. (черный цвет) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип MEPHISTO, брюки женские, размер 7Y – 1 шт. (черный цвет с рисунком динозавров) с торговым ярлыком. На маркировке имеется логотип SHEIN, куртка мужская кожаная б/у – 1 шт. (черный цвет) имеется маркировка: shell/exterieur: 100% leather/cuirlining/doublure: 100% nylonfilling/bourre:100% polyester. Size: L, куртка мужская кожаная б/у – 1 шт. (черный цвет). Имеется маркировка: shell: genuine leather, lining: 100 % polyester, filler: 100% polyester, имеется логотип MISTY HARBOR, помещен на хранение на склад СВХ ООО «Лион» (л.д. 45);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-50);

- договором об ответственном хранении имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <адрес> таможней и ООО «Лион» (л.д.56-61);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, согласно которому Харламов Р.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № (л.д. 36);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5056 рублей 80 копеек (л.д. 86-92);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отделения административных расследований Черноголовского таможенного поста Московской таможни Хусаиновой О.А., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ОТО и ТК № Псковского таможенного поста (10209095) Псковской таможни в адрес получателя ИП Харламова Р.В. по товаросопроводительным документам: транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № NHRV/2301 от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № EITU1550772 перевозимом на транспортном средстве c государственными регистрационными номерами О504КР60 RU, АА512260 RU направлен товар – одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из европейского союза, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров – Европейский Союз, в количестве 466 грузовых мест, общим весом брутто 14865 кг, общей стоимостью 52812 Евро. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступил ИП Евпалов В.Ю. (ИНН 602708541462, ОГРН №, Россия).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ИП Харламов Р.В. должен не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ИП Харламов Р.В. не выполнил требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ИП Харламова Р.В., доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия ИП Харламова Р.В. правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, ИП Харламова Р.В. в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Харламову Р.В. суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Харламова Р.В. суд не усматривает.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Харламову Р.В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Харламова Р. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Куртка мужская кожаная б/у – 1 шт. (черный цвет). Имеется маркировка: shell: genuine leather, lining: 100 % polyester, filler: 100% polyester, имеется логотип MISTY HARBOR. В результате взвешивания вес нетто товара составляет: 1.895 кг, находящихся на ответственном хранении на складе СВХ ООО «Лион», расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова

Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1511/2023 от 23.10.2023

5-1511/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица