Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7(2)-193/2019 от 12.03.2019

Судья: Зенченко В.В.                                                                 N 7(2) -193

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Белгород                                                                              25 марта 2019 г.

Судья Белгородского областного суда Незнамов А.М.,

при ведении протокола секретарем Белоусом С.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области) Рогозина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорьева В.С. на постановление заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель, исполняющего обязанности начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Белгородской области Неранова Ю.В. от 30 ноября 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 13 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Григорьева В.С. ,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель, исполняющего обязанности начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Белгородской области Неранова Ю.В. от 30 ноября 2018 г., оставленного без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 13 февраля 2019 г., Григорьев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 45 814 рублей.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Григорьев В.С., ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления должностного лица и судебного решения, просит об их отмене и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы заявителя жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, которые согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ наступает за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.

Основанием для привлечения Григорьева В.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ послужили обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а именно то, что Григорьев В.С. использовал принадлежащие ему на праве собственности нежилое здание для оказания медицинских услуг как "Ц" на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1941 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, не в соответствии с установленным разрешенным видом использования.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом и фототаблицей, сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по участку с кадастровым номером №, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Установив нарушение требований земельного законодательства, уполномоченное должностное лицо, судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Доводы Григорьева В.С. об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения опровергаются материалами дела, оценка которым дана судом первой инстанции.

Все доводы заявителя, приведенные в рассматриваемой жалобе, были предметом рассмотрения судьей районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

По существу доводы жалобы Григорьева В.С. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были предметом исследования судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности Григорьева В.С. в инкриминируемом правонарушении, в настоящей жалобе не приведено.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся решений, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель, исполняющего обязанности начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Белгородской области Неранова Ю.В. от 30 ноября 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 13 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Григорьева В.С. , оставить без изменения, а жалобу Григорьева В.С. – без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда                                                     А.М. Незнамов