Решение по делу № 5-1147/2020 от 20.11.2020

Дело № 5-1147/2020(ЖСУ)

11MS0043-01-2020-003491-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2020 года                                                                                 с. Айкино

Мировой судья Айкинского судебного участка Усть - Вымского района Республики Коми Пархачева Т.А, в период исполнения обязанностей мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Решетникова Владимира Анатольевича, <ДАТА2>,

установил:

Решетникову В.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> Решетников В.А. осуществлял заготовку, хранение и транспортировку без документов и соответствующей лицензии лома и отходов черных металлов с последующей реализацией в пункте приема металлов в п. <АДРЕС> «<ФИО1> <ФИО2> с нарушением правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 (в ред. от 15.12.2016), в соответствии с которыми физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы: транспортировка лома и отхода лома черных металлов осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии сопроводительных документов, предусмотренных п. 20 указанных выше правил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ.  

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу Решетников В.А, не явился. Извещался мировым судьей о дате, месте и времени судебного заседания по месту жительства, указанного в протоколе об административном правонарушении. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что явиться не может в связи с болезнью, вину признал полностью.

При изложенных обстоятельствах мировой судья, исходя из сведений, имеющихся в материалах дела, считает возможным и правильным приступить к рассмотрению дела в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу, признавая таковое о дате, месте и времени судебного заседания извещенным надлежащим образом.

 Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья пришел к следующим выводам.

 Согласно ст. 14.26 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 (далее Правила), определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.

В ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из содержания приведенных норм следует, что гражданам предоставлена возможность осуществлять доставку собственного металлического лома его приобретателю; при значительной массе металлического лома предполагается, что доставка возможна не иначе как транспортным средством; обязанность по обеспечению водителя необходимыми для транспортировки металлического лома документами возложена на перевозчика и грузоотправителя.

Поскольку иное не установлено Правилами и положениями главы 40 ГК РФ ("Перевозка") грузоотправителем следует считать любого собственника металлического лома, намеренного осуществить его транспортировку по назначению, в том числе гражданина.

Пунктом 34 статьи 12 Федерального закона от 05.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

Субъектом правонарушения могут являться граждане, осуществляющие отчуждение лома и отходов цветных и черных металлов, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием, учет, хранение, транспортировку и отчуждение лома и отходов цветных и черных металлов, а также их работники.

Вина Решетникова В.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, рапортом сотрудника ОМВД России по Усть-Вымскому району, письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА9>

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, общественные последствия содеянного, личность виновного, признавшего вину в совершении правонарушения, учитывая его имущественное и семейное положение, мировой судья считает целесообразным назначение административного наказания в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, назначение данного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Сведения об изъятии предметов административного правонарушения материалы дела не содержат, что делает невозможным их принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

          постановил:

Признать Решетникова Владимира Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Получатель платежа:

УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Министерства юстиции Республики Коми», л/с 04072D00371) ИНН 1101093814 КПП 110101001 Расчетный счёт 40101810000000010004 Банк получателя: Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар БИК 048702001 КБК 89011601073010027140 ОКТМО 87644000 УИН 0411870902011000000196749 Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция банка об уплате административного штрафа подлежит представлению в канцелярию Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми. Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Коми через мировогосудью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                               Т.А. Пархачева