Решение по делу № 5-963/2018 от 07.08.2018

                                  Дело № 5-963/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Корткерос                                                         07 августа 2018 года

Мировой судья Корткеросского судебного  участка РК Денисов А.Н. (Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос, ул. Советская, 227), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Соболева В.Н.1, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Соболев В.Н.1 нарушил правила, регламентирующие рыболовство, при следующих обстоятельствах.

30.06.2018 в 10 час. 45 мин. на р. Вычегда курья Коляты, в Корткеросском районе Республики Коми Соболев В.Н.1 в нарушение п. 14.5.3, п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна производил добычу (вылов) водных биоресурсов ставной одностенной лесковой сетью (длина 30 м, высота 1,5 м, ячея 45 мм), применение которой в данном районе и в данный период времени запрещено.

В судебном заседании Соболев В.Н.1 не присутствовал, в материалах административного производства имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрении дела от него не поступило, в связи  с чем мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся в т.ч. несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Согласно п. 14.5.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (утверждены приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 г. № 414) гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова); п. 78.1 - при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства; пп. «и» п. 79.1 - любительское и спортивное рыболовство в границах Республики Коми, гражданами, зарегистрированными в Республике Коми, осуществляется без путевки на разливах рек в период от распаления льда до 15 июня, а также на озерах и водохранилищах, расположенных на территории Республики Коми, одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м с размером (шагом) ячеи в соответствии с таблицей 5 Правил рыболовства в количестве не более 3 шт. на одного гражданина.

Таким образом, Соболев В.Н.1 30.06.2018 осуществлял добычу (вылов) орудиями добычи (вылова), применение которых в данный период времени запрещено, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Решая вопрос о применении дополнительного вида наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Несоблюдение административным органом процессуального порядка привлечения лица к административной ответственности ведет к признанию доказательств, полученных, таким образом, с нарушением закона, недопустимыми (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В случаях, предусмотренных гл. 27 и ст. 28.1.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи (ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ).

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (27.10 КоАП РФ).

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Согласно протокола изъятия № 17-02/2018/168 от 30.06.2018 должностным лицом Росрыболовства произведено изъятие у Соболева В.Н.1 сети ставной одностенной лесковой одностенной без участия понятых. Сведений о применении видеозаписи в протоколе не содержится, видеозапись суду не представлена.

При указанных обстоятельствах протокол изъятия допустимым доказательством признан быть не может, в связи с чем оснований для применения конфискации не имеется.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Виновность Соболева В.Н.1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.

При определении меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

         П О С Т А Н О В И Л:

Соболева В.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Ставную одностенную лесковую сеть (длина 30 м, высота 1,5 м, ячея 45 мм) возвратить законному владельцу - Соболеву В.Н.1.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК через Корткеросский судебный участок РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты

УФК по РК (Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству)

счет № 40101810000000010004

Банк - отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар

ИНН 7841362227

КПП 780101001

БИК 048702001

ОКТМО 87616430

КБК 07611690050056000140

квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168020

Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, 227

Корткеросский судебный участок.

Мировой судья                                                                   А.Н. Денисов