Решение по делу № 5-540/2019 от 25.12.2019

Дело № 5-70-540/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волжский                                                                         25 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, д. 22, Тивилина Наталья Федоровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 04 декабря 2018 года, в отношении Знайченко Сергея Юрьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Знайченко С.Ю., являясь руководителем ООО «Нижневолжскторг» ИНН  3435037241 (юридический адрес: 404126, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Мира, д. 33, офис 2), в установленный подпунктами 4 и 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ, частью 2 статьи 18 Закона РФ «О бухгалтерском учете» срок до 01 апреля 2019 года не   представил  в ИФНС  России по г. Волжскому Волгоградской области  Бухгалтерскую отчетность за 2018 год, чем  совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

           На рассмотрение дела Знайченко С.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от  Знайченко С.Ю.  не поступило.

           Защитник Знайченко С.Ю. Ефимова Е.В. при рассмотрении дела пояснила о том, что Знайченко С.Ю. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признает, поскольку в нарушение действующего законодательства бухгалтерская отчетность за 2018 год представлена организацией 30 сентября 2019 года. Просила признать совершенное Знайченко С.Ю. административное правонарушение малозначительным и освободить Знайченко С.Ю. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, поскольку исходя из формальных признаков состава правонарушения привлечение Знайченко С.Ю. к административной ответственности нецелесообразно. В данном случае составлением протокола об административном правонарушении достигнута цель, установленная ст. 3.1. КоАП РФ, а именно предупреждение совершения новых административных правонарушений. По ходатайству защитника Ефимовой Е.В.  к материалам дела приобщена упрощенная бухгалтерская отчетность за 2018 год. Других ходатайств от защитника Ефимовой Е.В.  не поступило.

           Выслушав защитника Знайченко С.Ю. Ефимову Е.В., изучив материалы дела, мировой судья  считает установленной вину Знайченко С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП  РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

     В соответствии с п. п. 4, 5 п.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;  представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

   В соответствии с  частью 2 статьи 18 Закона РФ «О бухгалтерском учете», обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

   Срок представления бухгалтерской отчетности за 2018 год истек 01 апреля 2019 года. Бухгалтерская отчетность за 2018 год  представлена  директором  ООО «Нижневолжскторг»  Знайченко С.Ю.  в налоговый орган с нарушением  установленного законом срока - 30 сентября 2019 года, что следует из пояснений защитника Знайченко С.Ю. - Ефимовой Е.В. и подтверждается упрощенной бухгалтерской отчетностью ООО «Нижневолжскторг» за 2018 год, извещением о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме.

   Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   Руководителем ООО «Нижневолжскторг»   на момент совершения административного правонарушения являлся Знайченко С.Ю., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02 июля 2019 года  в отношении ООО «Нижневолжскторг», сформированной по состоянию на 01 апреля 2019 года.

   Таким образом, Знайченко С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

   Доводы защитника Ефимовой Е.В.  о том, что совершенное Знайченко С.Ю. административное правонарушение является малозначительным, поскольку исходя из формальных признаков состава правонарушения, привлечение Знайченко С.Ю. к административной ответственности нецелесообразно, в данном случае составлением протокола об административном правонарушении достигнута цель, установленная ст. 3.1. КоАП РФ, а именно предупреждение совершения новых административных правонарушений, мировой судья признает необоснованными по следующим основаниям.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Вместе с тем, исходя из характера совершенного Знайченко С.Ю. административного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере налогового законодательства и создает угрозу порядку осуществления налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено.

При назначении  Знайченко С.Ю.   наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые, признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить Знайченко С.Ю.    минимальное   наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.6, ч.1, 29.9-29.10  КоАП РФ,

постановил:

 признать Знайченко Сергея Юрьевича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.     

При уплате штрафа необходимо использовать следующие реквизиты: Получатель: УФК  МФ по Волгоградской области (ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области); р/с 40101810300000010003 в отделении Волгоград, г. Волгоград, ИНН 3435111400; КПП 343501001, БИК 041806001; ОКТМО 18710000, КБК 18211603030016000140.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: