Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2169/2021 от 15.03.2021

Дело № 5-2169/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2021 года                                 г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из Казанского линейного управления МВД России на транспорте материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова Николая Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова Николая Викторовича.

Однако протокол оформлен неправильно.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно представленному в суд протоколу об административном правонарушении Карпову Н.В. вменяется в вину то, что он 05.03.2021 в 16 часов 20 минут, находился в общественном месте – в зале ожидания ж/д вокзала ст. Зеленый Дол г. Зеленодольска по ул. Кооперативная, д. 1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), нарушив тем самым правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129.

Однако указанными нормативно-правовыми актами не установлены требования о запрете нахождения граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) в общественных местах.

Кроме того, этими нормативно-правовыми актами такие правила поведения не установлены, они установлены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208.

При этом пунктом 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 установлены требования о запрете с 12.05.2020 входа и нахождения граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Однако данный пункт также не содержит требования о запрете нахождения граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) в общественных местах.

Помимо этого нарушение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208, устанавливающего конкретные правила поведения, не вменяется в вину Карпову Н.В.

Указанные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в Казанское линейное управление МВД России на транспорте для устранения недостатков и неполноты.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении Карпова Николая Викторовича возвратить в Казанское линейное управление МВД России на транспорте для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья