Решение по делу № 5-190/2013 от 17.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                               поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>

Мировой судья Калачёв Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО>), с участием  Лаврентьева С.Г., представителя Отдела МВД России по <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведётся в отношении гражданина России Лаврентьева С. Г., родившегося <ДАТА2>

установил:

В отношении Лаврентьева С.Г. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ: <ДАТА> года с <ОБЕЗЛИЧИНО> часов <ОБЕЗЛИЧИНО> минут до <ОБЕЗЛИЧИНО> часов <ОБЕЗЛИЧИНО> минуты в с. <АДРЕС> самовольно установлено ограждение, которое перекрывает движение прибывающего транспорта на причал <НОМЕР> для погрузки-разгрузки в паромы и из паромов.

В судебном заседании Лаврентьев С.Г. объяснил, что он установил ограждение из металлических труб и тросом для обозначения границ частной собственности <ФИО3>, у которого он взял в аренду участок земли, где расположен причал <НОМЕР> (по обозначению <ФИО3>). Считает, что необходимо вызвать потерпевшего <ФИО4>, который может оказать давление на своих бывших подчиненных (сотрудников полиции), копию протокола по делу не дали, он был лишён возможности обжаловать протокол об административном правонарушении, он лишён возможности воспользоваться правом на юридическую защиту, дорога, принадлежащая <ФИО3> - дорога не общего пользования, а альтернативная дорога в условиях Крайнего Севера может пролегать не только в непосредственной близости от платной дороги. Ходатайствует об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что его адвокат не может принять участие в данном судебном заседании по занятости в процессах в других судах при том, что он передал все документы своему представителю для ознакомления.

В удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела было отказано в связи с тем, что у Лаврентьева С.Г. было достаточное время для подготовки к судебному разбирательству по рассмотрению данному делу: повестка получена им <ДАТА4>, не представлено документальное подтверждение занятости его защитника, кроме того, в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства заявляются в письменной форме, это требование Лаврентьевым С.Г. не соблюдено.

Мировой судья, выслушав пояснения <ФИО5> представителя Отдела МВД России по <ОБЕЗЛИЧИНО>, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии события правонарушения и вины должностного лица ИП Лаврентьева С.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство на основе следующих исследованных в суде доказательств:

В ходе судебного разбирательства Лаврентьев С.Г. подтвердил, что железными столбами, с натянутым на них тросом с флажками, он обозначал границы частной собственности <ФИО3>, что подтверждено в материалах дела следующим:

Согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА> года, составленному старшим участковым уполномоченным полиции Отдела МВД РФ по <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО6>.: произведён осмотр изгороди из металлических столбов на причале <НОМЕР> <АДРЕС>, натянут трос длиной <ОБЕЗЛИЧИНО> метров, осмотром установлено: прибыл на место происшествия на причал <НОМЕР> паромной переправы <АДРЕС> района, расположенный в кадастровом квартале <НОМЕР> на арендованном ИП <ФИО4> на основании договора от <ДАТА>., заключенным с МУ ПАТП, осмотрен сооруженный забор, состоящий из металлических столбов <ОБЕЗЛИЧИНО> штук двух палок, и один лом, натянутых тросом со столбиками с <ОБЕЗЛИЧИНО> до <ОБЕЗЛИЧИНО>, на указанном тросе повязаны тряпки красного цвета в количестве <ОБЕЗЛИЧИНО> штук по длине натянутого троса. Сооружённый забор перекрывает движение транспорту, прибывающему на причал <НОМЕР> по местности. Со слов охранника <ФИО7>, указанный забор установил ИП «Лаврентьев С.Г.».

Законность владения на праве субаренды земельным участком, на котором расположен причал <НОМЕР>, имеющим кадастровый квартал <НОМЕР> (л.д. <НОМЕР>) индивидуальным предпринимателем <ФИО4>, который написал заявление, принятое в производство сотрудников полиции, подтверждается следующим:

В материалах дела имеется акт согласования <НОМЕР> предоставления земельного участка в пределах береговой полосы, согласно которому бассейновой комиссией ФБУ <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА6> удостоверила разрешение МУ ПАПТ <АДРЕС> улуса на временное пользование береговой зоны, расположенной: <АДРЕС>

Согласно распоряжению главы Муниципального района <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО8> от <ДАТА7> <НОМЕР>-р «О предоставлении в аренду земельного участка  Муниципальное унитарное «Пассажирское автотранспортное предприятие» <АДРЕС> улуса», предоставлено в аренду из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие» <АДРЕС> улуса земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> на <ОБЕЗЛИЧИНО> лет. Разрешенное использование: земельные участки для размещения причалов, пристаней и гидротехнических сооружений.

В материалах дела имеется договор субаренды земельного участка от <ДАТА> года, заключенному между МУ ПАТП МР <ОБЕЗЛИЧИНО> и индивидуальным предпринимателем <ФИО4>, согласно которому арендатор с согласия Арендодателя - на основании распоряжения главы МР <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА> года предоставляет Субарендатору во временное пользование за плату земельные участки из земель населенных пунктов: площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м. кадастровый <НОМЕР> расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>; площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., кадастровый <НОМЕР>, расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>; площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., кадастровый <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС>. Границы земельных участков обозначены в кадастровых паспортах, копии которых являются неотъемлемой частью данного договора. На земельных участках расположены места остановки (причаливания) паромов на паромной переправе <ОБЕЗЛИЧИНО>. Договор заключен сроком на <ОБЕЗЛИЧИНО>

Кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости), межевым планом подтверждается факт принадлежности земельных участков, расположенных по адресу: <АДРЕС> причал <НОМЕР> на паромной переправе в с. <АДРЕС>, к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В материалах дела имеется заявление ИП <ФИО4> от <ДАТА> года, где он просит привлечь к административной ответственности Лаврентьева С. Г., который <ДАТА> года в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов самовольно установил ограждение на причале <НОМЕР>, принадлежащего ему на основании договора субаренды от <ДАТА>., тем самым перекрыл движение по альтернативной дороге. У него имеется кадастровый паспорт и межевой план на землю под причал <НОМЕР>. Земля принадлежит администрации <ОБЕЗЛИЧИНО>). К материалам дела приобщена копия журнала учёта поступающих сообщений о происшествиях.

В соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридически лицам. В ходе разбирательства установлено, что действительное право принадлежит субарендатору конкретного участка на основе закона, тогда как Лаврентьев установил на этом участке ограждение, предполагая, что ему принадлежит право владеть земельным участком, на котором расположен причал <НОМЕР>.

Таким образом, вина индивидуального предпринимателя Лаврентьева С.Г в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения Лаврентьева С.Г. от административной ответственности, в суде не установлено. При назначении административного наказания  Лаврентьева С.Г. мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Лаврентьева С.Г., нет. На основанииизложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.9, 29.<ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лаврентьева С. Г., родившегося <ДАТА2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> в УФК по Республике Саха (Якутия) <ОБЕЗЛИЧИНО> р/с <ОБЕЗЛИЧИНО> ГРКЦ НБ <ОБЕЗЛИЧИНО>    БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК <ОБЕЗЛИЧИНО> ОКАТО <ОБЕЗЛИЧИНО>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧИНО> районный суд Республики Саха (Якутия) в течение <ОБЕЗЛИЧИНО> суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                    Калачёв Е.А.

<ОБЕЗЛИЧИНО>