Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2024 (2-1071/2023;) ~ М-689/2023 от 06.07.2023

Дело №

24RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика – адвоката ФИО9, представителя отдела опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан администрации <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение, общей площадью 38 кв.м., является собственностью муниципального образования <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Высокогорского сельсовета и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю было передано в пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>. для проживания в нем нанимателя. Согласно выписке из финансово-лицевого счета по указанному адресу зарегистрирован ФИО1 Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавалось. Ответчик в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоит. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр жилого помещения, в ходе которого было установлено, что в жилом помещении никто не проживает, дворовая территория занесена снегом, постройки разрушены. По изложенным основаниям, истец просит признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета.

Определениями Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>», отдел опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан администрации <адрес>, КГБУ СО КЦСОН «Северный».

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что жилое помещение закрыто, по этой причине осмотреть жилое помещение изнутри не представляется возможным. Ответчик не проживает в нем с 2019 года.

Представитель ответчика адвокат ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснил, что местонахождение ответчика в настоящий момент неизвестно, он страдает психическим заболеванием, в жилом помещении находятся его вещи.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан администрации <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований в отношении ФИО1 будут прекращены выплаты по инвалидности.

Ответчик ФИО1 вызывался в суд по адресу: <адрес>, по которому он до настоящего времени сохраняет свою регистрацию по месту жительства, а также по адресам: <адрес> ВЛКСМ, <адрес> перевалка, <адрес>, однако почтовые извещения возвращены в адрес суда.

Третьи лица - администрация Высокогорского сельсовета, краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>», КГБУ СО КЦСОН «Северный». От начальника территориального отделения краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>» поступили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1, ч. 4. ст. 3 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

е как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр имущества муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Высокогорского сельсовета в лице главы ФИО7 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 38 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в ней нанимателя.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>» жилое помещение непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, реконструкции не признавалось.

По сведениям администрации Высокогорского сельсовета <адрес> ответчик на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в жилищной комиссии не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ составлен комиссионный акт осмотра жилого помещения, предоставленного ответчику, согласно которому следы проживания в жилом помещении отсутствуют, дворовая территория занесена снегом, постройки разрушены. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к акту фотоснимками.

Согласно финансово-лицевого счета по указанному адресу зарегистрирован: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, данные сведения подтверждаются адресной справкой, представленной ОВМ МО МВД России «Енисейский».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в отношении ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, касающихся выполнении работ по содержанию и текущему ремонту жилого помещения, в связи с неиспользованием жилого помещения по назначению предложено расторгнуть договор социального найма жилого помещения по соглашению сторон до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению ФИО8, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО1 в предоставленном ему жилом помещении не проживает длительное время, приусадебный участок зарос травой, деревянные постройки пришли в негодность.

Из справки, предоставленной администрацией Высокогорского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту регистрации не проживает с 2019 года, \его местонахождение неизвестно.

Из актов осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении никто не проживает, дворовая территория не ухожена, постройки разрушены.

Также материалами дела установлено, что ФИО1 установлена инвалидность с ДД.ММ.ГГГГ второй группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям КГБУЗ «Енисейская РБ» ФИО1 состоит на Д-учете в группе (социально опасный) с 2013 года, является инвали<адрес> группы по психическому расстройству бессрочно. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на прием не является, в связи с чем был направлен запрос в МО МВД России «Енисейский» о его розыске и обеспечении явки на прием. ФИО1 представляет опасность для окружающих и нуждается в прохождении лечения.

Вступившим в законную силу Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от уголовной ответственности за совершенное им в состоянии невменяемости общественно-опасное деяние, предусмотренное ст.264.1 УК РФ. На основании п. «а» ч.1 ст.99 УК РФ ФИО1 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

По информации ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, патронаж над ФИО1 не осуществляется.

По данным МО МВД России «Енисейский» ФИО1 на сторожевом контроле не состоит, в розыске не значится.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2020 КоАП РФ, согласно которого, последний употреблял алкогольную продукцию в общественном месте. Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, на основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о признании нанимателя ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма.

С учетом того, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы по психическому расстройству бессрочно, которое влияет в том числе на объем реализации им своих прав, неоднократно находился на лечении в психоневрологическом стационаре, совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о том, что ответчик от своих прав на жилое помещение добровольно не отказывался.

Доказательств обратного, с достоверностью свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения на другое постоянное место жительства, в отсутствие каких-либо препятствий в пользовании спорным жилым помещением, которые можно было бы расценивать как отказ от права пользования данным жилым помещением, являющийся основанием для вывода об утрате данного права ответчиком, материалы дела не содержат.

Таким образом, право пользования жилым помещением ответчиком не утрачено и подлежит сохранению за ним. Учитывая, что спорная квартира является единственным жилым помещением ФИО1, который был в нее вселен на законных основаниях, от своих прав на спорную жилую площадь последний не отказывался, факт не проживания ФИО1 в спорной квартире сам по себе не означает утрату им права пользования жилым помещением, в связи с чем суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд <адрес>.

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.