Решение от 29.07.2019 по делу № 5-401/2019 от 29.07.2019

                                                      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении дела об административном правонарушении.

«29» июля 2019 года                                          п. Матвеев-Курган

Мировой судья судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области Л.А. Мирвода,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гуторова Романа Сергеевича, <ДАТА1> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего,

     УСТАНОВИЛ:

30 июля 2019 года мировому судье судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района поступил административный материал в отношении Гуторова Романа Сергеевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что 02.04.2019 года в 00 часов 00 минут Гуторов Роман Сергеевич по адресу: <АДРЕС> не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по постановлению врио. Начальника Ростовского ЛУ МВД России на транспорте № 000388 от 31.10.2018 года, вступившему в законную силу 29.01.2019 года в установленныйч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок. 

Ознакомившись с потупившим материалом, мировой судья приходит к следующему:

Постановлением врио. начальника Ростовского ЛУ МВД России на транспорте № 000388 от 31.10.2018 года Гуторов Роман Сергеевич привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 29.01.2019 года.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный  штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня  вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа.

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, срок для добровольной оплаты штрафа 60 дней начинает исчисляться с 29.01.2019 года и соответственно истекает 29.03.2019 годавключительно.

Датой и временем совершения административного правонарушения является 30.03.2019 года в 00 часов 01 минута.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет три месяца.

Таким образом, срок давности привлечения Гуторова Р.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ истекает 30.06.2019 года.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гуторова Р.С. поступило мировому судье судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области 29.07.2019 года, то есть за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1  ст. 24.5 КоАП РФ,  производство по делу  не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков  давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится  дело об административном правонарушении, выносят постановление  о прекращении  производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку  материалы дела об административном правонарушении поступили мировому судье по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности,  законодательство  об административных правонарушения не содержит изъятий, согласно которым органы, возбудившие административное производство не могли бы прекратить его при наличии оснований для прекращения административного производства.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гуторова Романа Сергеевича, в Ростовское ЛУ МВД России на транспорте, по адресу: <АДРЕС>, для прекращения производства по делу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья,-

     ОПРЕДЕЛИЛ:

   ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  № 002579 ░░ 17.05.2019 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: 344001, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░. 1/2, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░