Решение по делу № 5-102/2021 от 05.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена <ДАТА1>

мотивированное постановление изготовлено <ДАТА2>

<ДАТА3>                                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Варламова <ФИО2>, <ДАТА4> рождении, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА5> Варламов <ФИО> не выполнил в установленный срок до <ДАТА6> законное предписание от <ДАТА7> отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара, а именно: не устранил нарушения земельного законодательства либо путем оформления правоустанавливающих документов на землю либо путем освобождения земельного участка, используемого без правоустанавливающих документов.

          Действия Варламова <ФИО>. квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   В судебном заседании Варламов <ФИО>., его защитник по устному ходатайству <ФИО5> вину не признали. Просили производство по делу прекратить, кроме того, указали на  истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, по результатам внеплановой документарной и выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства, проведенной Администрацией Промышленного внутригородского района г.о.Самара выдано предписание от <ДАТА8> вместе с актом проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому Варламову <ФИО>. предписано устранить нарушения земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка расположенного по адресу: <АДРЕС> район, внутридомовая территория, расположенная около дома 326 по пр.Кирова, под размещение металлического гаража, государственная собственность на который не разграничена из состава кадастрового квартала 63:01:070902 площадью 22,76 кв.м. без оформления прав на землю либо путем оформления правоустанавливающих документов на землю либо путем освобождения земельного участка, используемого без правоустанавливающих документов. Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА9>

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ  срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ - 3 месяца. 

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005  N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, срок давности привлечения Варламова <ФИО> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях начал исчисляться с <ДАТА11>  и истек <ДАТА12>

Таким образом, срок давности привлечения   Варламова <ФИО>  к административной ответственности на момент рассмотрения  административного дела в суде, истек.

На основании изложенного и руководствуясь 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Варламова <ФИО2> по ч. 1 ст. ст.19.5 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 <ФИО6>