Решение по делу № 5-48/2020 от 28.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

28 января 2020 года                                                                       г. Самара, ул. Спортивная, 17

Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Д.А. Никонорова, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - производителя работ ООО «Абсолюд-эд» Пушкина Александра Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, Пушкин А.В, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ по строительству жилого дома, 24.12.2019 годав 14 час. 50 мин.  в районе дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в нарушение п.14 Основных Положений ПДД РФ, Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»: ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; Федерального Закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», не обеспечил безопасность дорожного движения на месте производства робот (монтаж фанеры на рекламную конструкцию). а именно: дорожные знаки 4.2.1 «Объезд препятствия справа» и 1.25 «Дорожные работы» на переносных опорах установлены в нарушение требований n,5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 (установлены на расстоянии менее 0,6 м от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия): отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» в количестве 2шт, 1.20.2 «Сужение дороги» в количестве 2 шт, предусмотренные проектом (схемой) организации дорожного движения на место производства работ, тем самым не проинформировал участников дорожного движения об опасном участке дороги и о вводимых ограничениях. вследствие чего возникла угроза безопасности дорожного движения, в частности: жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения., в связи с чем государственным инспектором БДД отделения ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г. Самаре <Ф.И.О.1> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание Пушкин А.В. не явился, до судебного заседании от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором он также пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, просил при назначении наказания учесть, что у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, а также двое детей, которые являются студентами, просил назначить административный штраф в минимальном размере.

Исходя из изложенного, мировой судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие Пушкина А.В.

 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения Пушкина А.В. к ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Согласно пункту 5.1.8 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 года №120-ст, расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1-1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах).

В силу части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения..

Вина Пушкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 25.12.2019 года №63 СН187507, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями закона;

-актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы)  от 24.12.2019 года;

- договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области № 1/2019 от 30.10.2019 года;

-нарядом-допуском <НОМЕР> на производство работ на высоте ООО «Абсолют-эд», в соответствии с которым Пушкин А.В. является ответственным по демонтажу рекламной конструкции;

- фотоматериалами;

-схемой организации безопасности дорожного движения.

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Пушкина А.В.  состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Пушкина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания Пушкину А.В. в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка и полагает возможным назначить Пушкину А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - производителя работ ООО «Абсолюд-эд» Пушкина Александра Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36701335 р/с 40101810822020012001 Банк: Отделение Самара БИК 043601001 КБК 18811630030016000140 УИН 18810463190590015136

Согласно ч. 1.3. ст. 3.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                                        Д.А. Никонорова