Решение по делу № 5-30/2016 от 25.01.2016

Дело № 5-30/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 января 2016 года г.Ухта, Республика Коми<АДРЕС>

                Мировой судья Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми Галстян А.М.,рассмотрев поступившее из Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в отношении должностного лица:

Квачантирадзе А.В.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях,

у с т а н о в и л :

           Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми направлено административное дело в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Квачантирадзе А.В. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

           Из протокола об административном правонарушении № 24264 от 02.12.2015 следует, что Квачантирадзе А.В. не исполнил уведомление Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми от 06.10.2015 №12-44/3261 о необходимости представления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), полученных от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями за 2014 год - по сроку представления не позднее 09 ноября 2015 года. Квачантирадзе А.В. налоговые декларации в Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Коми в указанный срок не представил, тем самым не выполнил требование должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

          Дело об административном правонарушении в отношении Квачантирадзе А.В. поступило в Ярегский судебный участок г.Ухты 11 января 2016 года.

          Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). 

Квачантирадзе А.В. в судебное заседание не явился, по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства Квачантирадзе А.В. направлялась судебная повестка, которая возвратилась по истечении срока хранения, поскольку за её получением в отделение почтовой связи Квачантирадзе А.В. не являлся.

            В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

           Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

           По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

           Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени  и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Квачантирадзе А.В.

          Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, вина Квачантирадзе А.В. в совершении вышеуказанного правонарушения нашла свое подтверждение достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих вину должностного лица в совершении вышеуказанного правонарушения.

Таким образом, событие, состав административного правонарушения, вина должностного лица Квачантирадзе А.В. в его совершении нашли в судебном заседании своё полное подтверждение. Доказательства, которые содержат неустранимые сомнения и которые могли бы трактоваться в пользу последнего, в материалах дела отсутствуют.

            Согласно Примечанию к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

          В связи с изложенным, в действиях должностного лица - индивидуального предпринимателя Квачантирадзе А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

          Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

          Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

          При назначении Квачантирадзе А.В. административного наказания суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства  дела и полагает возможным назначить Квачантирадзе А.В. административное наказание в виде предупреждения.

            Руководствуясь ст.ст.19.4 ч.1, 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :           

            Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Квачантирадзе А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Копию постановления направить Квачантирадзе А.В., в Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Коми.  

Мировой судья -                                                                                            А.М.Галстян