Решение по делу № 5-387/2019 от 19.04.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2019 года                                                                                                                  г. Светлогорск

Мировой судья второго судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области Антипенко А.А., при секретаре судебного заседания Турмашевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, в отношении индивидуального предпринимателя Зайцева Сергея Евгеньевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> д. 8, кв. 1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                       ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Зайцев С.Е. (далее - ИП Зайцев С.Е.) начал осуществление предпринимательской деятельности - деятельности ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, с <ДАТА3>, в то время как уведомление о начале осуществления им такой деятельности, в нарушение п. 3 ч. 2 и ч. 5 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», было направлено Управлению Роспотребнадзора по Калининградской области через МКУ Светлогорского городского округа «МФЦ», только <ДАТА5>, за что ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

            В судебное заседание ИП Зайцев С.Е., о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело возможно рассмотреть в отсутствие ИП Зайцева С.Е.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

            Согласно ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Положениями п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрено, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе при предоставлении услуг общественного питания организациями общественного питания.

В силу ч. 5 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

 Факт совершения ИП Зайцевым С.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> (л.д. 3 - 4), копией уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от <ДАТА3> (л.д. 8), копией доверенности (л.д. 9), копией расписки от <ДАТА5> (л.д. 10), копией реестра документов на отправку (л.д. 11), копией акта приема - передачи пакетов из узла распределения УМФЦ в орган, предоставляющий государственные услуги от <ДАТА7> <НОМЕР> (л.д. 12), выпиской из ЕГРИП (л.д. 15 - 7), которые получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, при этом каких - либо обстоятельств, опровергающих сведения изложенные в данных документах, не установлено, потому они могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.  

Действия ИП Зайцева С.Е. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ, а срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный                  ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными, оценивая их в совокупности, считаю вину ИП Зайцева С.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая, что срок давности привлечения ИП Зайцева С.Е. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным определить ему вид наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ, так как данное наказание будет соответствовать цели назначения административных наказаний, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Зайцева Сергея Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере            3000 (трех тысяч) рублей с уплатой по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 27701000, расчетный счет 40101810000000010002 УФК по Калининградской области (Управление Роспотребнадзора по Калининградской области), Код бюджетной классификации 14111690040046000140, БИК <НОМЕР>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня  вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу  либо со дня  истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Светлогорский городской суд Калининградской области через мирового судью второго судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области.

Мировой судья                                                                                         А.А. Антипенко

Копия верна: