Решение по делу № 5-262/2021 от 04.05.2021

Дело № 5-262/2021 04 мая 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Рычихина А.А., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.405, рассмотрел материалы об административном правонарушении, поступившие из федеральной службы по надзору в сфере транспорта Северное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Северное МУГАДН), (г. Архангельск, ул. Урицкого, д. 47) в отношении индивидуального предпринимателя Макаридина Андрея Валентиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного , г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ИП МАкаридин А.В., гн. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществил предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание ИП <ФИО1>  не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив обстоятельства дела, выслушав защитника,  оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

   Диспозиция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

  В силу части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

  Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Согласно акту проверки №85/99 от 09 апреля 2021 года выявлены следующие нарушения:

отсутствуют сведения о транспортном средстве (модель не полностью), отсутствует отметка «выпуск на линию разрешен», что является нарушением п. 8г Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, требования п. 4, п. 16 Приказа Минтранса РФ от 11.09.2020 №368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 №250-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»,

выявлены факты нарушения режима отдыха водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного  (междусменного) отдыха менее 11 часов. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителя <ФИО2> с 06.03.2021 года по 07.033.2021 года составила 9час. 35 мин.  Время перерыва для отдыха и питания водителя <ФИО3> 06.03.2021 и 07.03.2021 года составило более 2 часов, что является нарушением требований п. 8к  Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, требования п. 17, 18 Приказа №424 от 16.10.2020 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,

отсутствует собственная ремонтно-техническая база для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств. Отсутствует договор со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. Выявлены факты нарушений в учете пробегов транспортных средств. Отсутствуют документы (графики, журналы, акты выполненных работ и т.д.), подтверждение прохождение технического обслуживания транспортных средств, что является нарушением п. 8е Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, ст. 18, п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Таким образом, ИП Макаридин А.В. осуществил предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается копией лицензии,  протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в совокупности.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину ИП Макаридина А.В. в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Санкцией части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Макаридина А.В. мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания ИП Макаридину А.В. мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ИП Макаридину А.В. минимальное наказание, предусмотренное частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судьяпостановил:

индивидуального предпринимателя Макаридина Андрея Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Рычихина