Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-347/2019 ~ М-1-268/2019 от 05.03.2019

дело № 2-1-347/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           27 марта 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,

с участием истца Потоковой Ф.В., ее представителя Кудряшова А.Г., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потоковой Ф.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

Потокова Ф.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Коммунизм» Горномарийского района Марийской АССР за 1971 г. Спорные периоды не включены ответчиком в ее страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № П-97 лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, был открыт на имя ее матери ФИО2, при этом работающей значится Ф.. Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась в суд с изложенными выше требованиями.

В суде истец Потокова Ф.В. и ее представитель Кудряшов А.Г. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В., возражая против заявленных требований, пояснила, что открытие лицевых счетов за 1971 год не на имя истицы свидетельствует о том, что в колхозе она в данные периоды не работала, правовых оснований для включения этих периодов в страховой стаж не имеется.

Выслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки № П-79, выданной ДД.ММ.ГГГГ Потоковой Ф.В. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района на основании учета расходов по оплате труда колхоза «Коммунизм» Горномарийского района Марийской АССР следует, что за 1971 год лицевой счет открыт на ФИО2. (так в документе), апрель - 1 ч/дн, итого 0-80, июнь - 11 ч/дн, итого 30-40, июль - 31 ч/дн, итого 58-78, август - 31 ч/дн, итого 65-02, сентябрь - 4 ч/дн, итого 8-60,декабрь-ч/д не указано, значится Ф. (так в документе).

Согласно свидетельству о рождении Потокова (до замужества ФИО2) Ф.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Марийской АССР, в графе мать указана ФИО2на.

Оспаривая право Потоковой Ф.В. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истицы, открыт не на ее имя.

Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания справки П-79 от 11 февраля 2019 года следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» за 1971 г. содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.

То обстоятельство, что учет отработанного истицей времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету ее матери, работавшей в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Потоковой Ф.В., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Факт работы истицы в колхозе «Коммунизм» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, которая пояснила, что Потокова (ФИО2) Ф.В. действительно работала в колхозе «Коммунизм» Еласовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в 1971 г. в период весенних, летних каникул.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Установлено, что поскольку Потокова Ф.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 14 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе «Коммунизм» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно справке П-79 от 11 февраля 2019 года, в связи с чем исковые требования Потоковой Ф.В. следует удовлетворить.

Судом установлено, что за перерасчетом пенсии истица обратилась в органы пенсионного обеспечения 11 февраля 2019 года и получила отказ.

      Согласно ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

        Таким образом, перерасчет пенсии истцу необходимо произвести с             01 марта 2019 года.

Согласно ст. ст. 88, 94 ГПК РФ расходы на плату услуг представителей отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей на основании представленной в материалы дела квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП Кудряшовым А.Г. суд с учетом объема предоставленных представителем юридических услуг, категории сложности настоящего гражданского дела, затраченного времени на составление искового заявления, исходя из требований разумности, считает возможным удовлетворить в сумме 3 500 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Потоковой Ф.В. удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Потоковой Ф.В. периоды ее работы в колхозе «Коммунизм» Горномарийского района Марийской АССР: апрель 1971 года - 1 ч/дн, июнь 1971 года - 11 ч/дн, июль 1971 года - 31 ч/дн, август 1971 года- 31 ч/дн, сентябрь 1971 года - 4 ч/дн и произвести с 01 марта 2019 года перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Потоковой Ф.В. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходов по оплате юридических услуг - 3500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                       Мельников С.Е.