Решение от 30.06.2020 по делу № 5-212/2020 от 30.06.2020

5-212/2020                                                                                           51MS0013-01-2020-001930-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июня 2020 года                                                                                                  город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска Тимченко Александр Васильевич, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского судебного района города Мурманска, рассмотрев по адресу: город Мурманск, улица Куйбышева, дом № 2а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

 генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПЕРВОМСТРОЙ» Пирожкова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

16 января 2020 года в 00 час. 01 мин. по месту нахождения ООО «ПЕРВОМСТРОЙ» по адресу: <АДРЕС>, Пирожков Д.Д. являясь должностным лицом - руководителем указанного юридического лица, нарушил установленные законодательством РФ сроки предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года. БездействиеПирожкова Д.Д. образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ответственность за которое предусмотрена             ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пирожков Д.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах неполучение Пирожковым Д.Д. судебной корреспонденции и его неявка в судебное заседание расцениваются мировым судьей, как желание избежать ответственности за совершенное правонарушение, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину Пирожкова Д.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года представлены ООО «ПЕРВОМСТРОЙ»  в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске 27 января 2020 года, что подтверждается квитанцией о приеме по ТКС.

Поскольку последним днем предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года являлся день 15 января 2020 года, ООО «ПЕРВОМСТРОЙ» нарушило установленные законодательством сроки предоставления указанных сведений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем ООО «ПЕРВОМСТРОЙ» являлся на дату совершения административного правонарушения Пирожков Д.Д.

Вина Пирожкова Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 10-2343/21 от 03 июня 2020 года о допущенном Пирожковым Д.Д. административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ;

- сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2019 года; - квитанцией оприеме по ТКС от 27.01.2020 года; - выпиской изЕдиного государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, вина Пирожкова Д.Д. как должностного лица, заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части контроля над своевременным предоставлением в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, следовательно, в его бездействии усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, его смягчающего, а именно - совершение правонарушения впервые (иного материалы дела не содержат).

Мировой судья также учитывает, что в силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что ООО «ПЕРВОМСТРОЙ», руководителем которого является Пирожков Д.Д., зарегистрировано в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено Пирожковым Д.Д. впервые и не повлекло причинения вреда охраняемым законом интересам либо угрозы причинения такого вреда, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность Пирожкова Д.Д. обстоятельств и наличие обстоятельства, её смягчающего, мировой судья полагает возможным назначить Пирожковау Д.Д. административное наказание в виде предупреждения.

Применяя положения ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает, что хотя административным органом в протоколе указано на то, что Пирожков Д.Д. ранее привлекался к административной ответственности, однако каких-либо сведений или документов о привлечении Пирожкова Д.Д. к административной ответственности к материалам дела не приложено. Ссылок на дату и номер соответствующего постановления протокол и прилагаемые документы не содержат. При указанных обстоятельствах, поскольку достоверно установить факт привлечения Пирожкова Д.Д. к административной ответственности из представленных материалов не представляется возможным, сомнения относительно указанных обстоятельств мировым судьёй толкуются в пользу лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

<░░░░░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░