Решение по делу № 5-8170/2012 от 05.12.2012

Дело № 5-8170/2012/10м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка №10 Ленинского АО г. Тюмени Игнатьева В. Г.

(г. Тюмень, ул. Энергетиков, 98, каб. 410, тел. 27-40-25)

г. Тюмень 05 декабря 2012 г.

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского АО г. Тюмени Игнатьева Виолетта Генриховна, рассмотрев административное дело № 5-8170-12/10м в отношении ООО «Управляющая компания«Юг», ОГРН <НОМЕР>,ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: г. Тюмень, ул. Мельникайте, д. 88, фактический адрес: г. Тюмень, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 73 корп.1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 сентября 2011 г., ООО «Управляющая компания «Юг» не выполнила в установленный срок законное предписание № ТО-08-113 от 19.08.2011 г., выданное главным специалистом инспекторского отдела - государственным жилищным инспектором Тюменской области со сроком исполнения до 20.10.2012 г. об устранении нарушений законодательства по многоквартирному дому №96 по адресу: г. Тюмень, ул. Минская, а именно: не выполнен ремонт лестничных клеток, не восстановлен окрасочный слой оконных блоков на лестничных клетках, что является нарушением п.п. 2.3.4,3.2.9, 3.2.2, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.3.2, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. №170.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «Юг» Пермякова С. В., действующая на основании доверенности, вину в совершении правонарушения не признала. По существу дела пояснила, что в отношении ООО «Управляющая компания «Юг» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в невыполнении в установленный срок предписания о выполнении ремонтных работ по дому №96 по ул. Минская г. Тюмени. С протоколом и привлечением к административной ответственности ООО «УК «Юг» не согласно по следующим основаниям. Ремонтные работы, которые ГЖИ Тюменской области предписало выполнить ООО «УК «Юг», относятся к текущему ремонту. В соответствии с требованиями п. 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, собственники жилых помещений дома №96 по ул. Минской отказались от выполнения текущего ремонта общего имущества дома и 02 августа 2012 года приняли решение общего собрания об утверждении видов работ по капитальному ремонту указанного жилого дома. Решением Тюменской городской думы от 26.03.2009 г. №252 «О концепции капитального ремонта многоквартирных домов г. Тюмени на 2009-2012 г.г.» жилой дом №96 по адресу: г. Тюмень, ул. Минская под номером 1247 включен в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту. Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении являются незначительными, безопасным условиям проживания жителей не угрожают. ООО «УК «ЮГ» по договору управления не брало на себя обязательства выполнить без оплаты собственников (за свой счет) полное восстановление отделки лестничных клеток дома. В ходе капитального ремонта жилого дома №96 по ул. Минская г. Тюмени будут выполняться работы по ремонту стен, потолков, пола и окон в подъездах в целом, а не отдельными участками. Трубопроводы на настоящий момент заменены на трубопроводы с антикоррозийным покрытием. Управляющей компанией были приняты все необходимые и возможные меры по соблюдению законных прав и интересов собственников жилых помещений. До принятия собственниками жилых помещений дома №96 по ул. Минская решения и подписания протокола общего собрания, ООО «УК «Юг» в адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Тюмени была подана заявка на субсидирование капитального ремонта, составлена и утверждена смета на капитальный ремонт, определены источники финансирования капитального ремонта. В январе 2012 года Управляющей компанией вновь подана заявка на субсидирование капитального ремонта в департамент ЖКХ, в том числе на субсидирование капитального ремонта мест общего пользования дома №96 по ул. Минская, однако на сегодняшний день денежные средства из бюджета не выделены. В связи с чем представитель ООО «УК «Юг» Пермякова С. В. считает что в действиях компании отсутствует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По ходатайству представителя Пермяковой С. В. к материалам дела приобщены: письменное объяснение по делу; заявка на получение субсидии; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Минская, 96 от 02.08.2011 г.; копию решения Ленинского районного суда от 22.11.2011 г.; копия договора управления многоквартирным домом №79 от 10.05.2007 г.

Суд, выслушав представителя ООО «УК «Юг», изучив материалы дела, находит что в действиях ООО «УК «Юг» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом ООО «УК «Юг» принимались необходимые меры по предписанию №ТО-08-113 от 19.08.2012 г., а именно: ООО «Управляющая компания «Юг» подана заявка на получение субсидии; согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №96, расположенном по адресу: город Тюмень, ул. Минская, 02 августа 2011 года отказались от финансирования выполнения текущего ремонта общего имущества дома за счет собственных средств, приняли решение об утверждении видов работ по капитальному ремонту дома, а именно: замена общедомовых инженерных сетей водоснабжения, отопления, канализации, монтаж узлов учета тепловой энергии, ремонт электрооборудования, ремонт кровли, ремонт подвальных помещений, ремонт фасада, ремонт мест общего пользования (подъезды). Предписание не исполнено в силу объективных обстоятельств, не зависящих от действий (бездействия) ООО «Управляющая компания «Юг».

Оценив в совокупности представленные материалы дела Государственной жилищной инспекции Тюменской области, и доказательства, представленные лицом, привлекаемым к административной ответственности, суд считает, что в действиях ООО «УК «Юг» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд исходит из закрепленного в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпция невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, в силу которого лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. При этом неустранимые сомнения в виновности лица должны толковаться в его пользу.

Согласно ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В связи с вышеизложенным, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.19.5, ст. ст. 24.5, 29.9-29.10, ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Постановил:

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «Юг», предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       В. Г. Игнатьева