Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1220/2022 ~ М-1071/2022 от 03.10.2022

УИД: 66RS0029-01-2022-001481-34

Дело № 2-1220/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                    17 ноября 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

с участием истца помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.,

представителя ответчика Турчиной Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Теплоснабжающая организация» о возложении обязанности,

установил:

Камышловский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указано, что Камышловской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Свердловской области проведена проверка по информации Уральского управления Ростехнадзора о результатах готовности к отопительному периоду 2022-2023 теплоснабжающей организации МУП «Теплоснабжающая организация». Администрацией Камышловского городского округа с целью обеспечения граждан коммунальными услугами создано МУП «ТСО». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «ТСО» осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов III класса опасности без лицензии, а именно 7 газовых котельных. Указанные нарушения требований промышленной безопасности могут привести к нарушению теплоснабжения населения городского округа, причинить вред жизни и здоровью населения. Просит с учетом уточнения обязать МУП «Теплоснабжающая организация» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта «Система теплоснабжения <адрес>» №.

В судебном заседании истец - помощник Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеева С.К. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика МУП «ТСО» Турчина Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, просила установить срок на получение лицензии в течение 2 лет.

Третье лицо Администрация Камышловского городского округа в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно письменному отзыву оставляет разрешение иска на усмотрение суда.

Третье лицо Уральское Управление Ростехнадзора в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно письменному отзыву поддерживает исковые требования.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Огласив исковое заявление, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. п. 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится организация в границах городского округа электро,- тепло,- газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

На основании п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно п. 12 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Лицензия выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю бессрочно с указанием адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, путем восстановления положения, существовавшего до нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право.

Администрацией Камышловского городского округа с целью обеспечения граждан коммунальными услугами создано Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая организация».

МУП «ТСО» осуществляет теплоснабжение в городе Камышлов (7 газовых котельных) и является единой теплоснабжающей организацией. В государственном реестре опасных производственных объектов за МУП «ТСО» зарегистрирован опасный производственный объект (далее - ОПО) «Система теплоснабжения <адрес>» № А54-07424-0001, III класс опасности, по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, За; <адрес>; <адрес>. В состав ОПО включено оборудование 6 газовых котельных, обладающее признаками опасности.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Камышловского межрайонного прокурора, указанный истцом срок на исполнение решения суда является разумным и обоснованным.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей по соблюдению требований законодательства о теплоснабжении может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц – потребителей тепловой энергии на своевременное и качественное предоставление коммунальных услуг.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать МУП «Теплоснабжающая организация» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта «Система теплоснабжения <адрес>» № А54-07424-0001, III класс опасности, по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.11.2022.

Председательствующий                                         Ю.Г. Николаев