Решение по делу № 5-595/2021 от 27.12.2021

Дело № 5 - 595/2021 УИД 29MS0008-01-2021-007393-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

27 декабря 2021 года город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 6 Ломоносовского судебного района г.Архангельска С.С. Замятина, рассмотрев в г. Архангельске, ул. Никитова, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску в отношении генерального директора ООО «Ситраст» Лапиной Елены Анатольевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

генеральный директор ООО «Ситраст», Лапина Е.А., несвоевременно 26 января 2021 года представила в ИФНС России по г. Архангельску первичную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года.

Лапина Е.А. надлежащим образом извещенная о време5ни месте судебного заседания, не явилась.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Лапиной Е.А.

Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно диспозиции ст.15.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия связанные с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 5 ст. 174 НК РФ установлено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе налогоплательщиков исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

Таким образом, установленный законодательством срок для представления первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года - 25 января 2021 года.

Материалами дела подтверждается, что фактически отчетность представлена по телекоммуникационным каналам связи 26 января 2021 года.

ООО «Ситраст» состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Архангельску, Лапина Е.А. является его руководителем.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В силу указания ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Лапина Е.А., являясь согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Ситраст», то есть должностным лицом, допустил нарушение сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, копией налоговой декларации с отметкой о поступлении, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность,  мировой судья не усматривает.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Абзацем 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

То есть, малозначительность может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы административного дела, учитывая, характер совершенного правонарушения, личность лица, при5.5влекаемого к административной ответственности, отсутствие вреда и наступления тяжких последствий, учитывая формальный состав административного правонарушения, не игнорирование должностным лицом требований налогового законодательства Российской Федерации, принимая во внимание незначительный пропуск срока предоставления сведений, мировой судья считает, что существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений не наступило, и что совершенное правонарушение является малозначительным, в связи с чем Лапиной Е.А. может быть объявлено устное замечание.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лапиной Елены Анатольевны освободив от административной ответственности, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью с момента вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Замятина