Решение по делу № 5-1274/2018 от 27.11.2018

№ 5-1274/2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» ноября 2018 года                                                                                                        с. Айкино

            Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, в помещении судебного участка по адресу: с. Айкино ул. Центральная 125, возбужденное по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ячменева Михаила Васильевича, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми в адрес Ячменева М.В. направлено требование от <ДАТА3> <НОМЕР> о представлении в течение 5 рабочих дней после получения требования налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год. Указанное требование, согласно уведомлению о вручении, получено Ячменевым М.В. <ДАТА4> Таким образом, Ячменев М.В. обязан была исполнить требование от <ДАТА3> г. <НОМЕР> в срок не позднее <ДАТА6> Однако, в указанный срок требование о представлении налоговой декларации Ячменевым М.В. не исполнено. Тем самым, Ячменеву М.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Ячменев М.В. не присутствовал. О дате, месте и времени судебного заседания извещался по месту жительства. Ходатайств, заявлений, извещений о невозможности явиться в судебное заседание суду не представил. Также не представил ходатайства об отложении рассмотрения дела. При изложенных обстоятельствах, мировой судья с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, предусматривает административную ответственность, установленную ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Ячменев М.В. не выполнил законное требование должностного лица налогового органа от <ДАТА7> <НОМЕР> о предоставлении декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2017 год, в пятидневный срок с момента получения требования, нарушив тем самым подпункты 4 и 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении Ячменева М.В. по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 14 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, составляет три месяца, соответственно, срок давности привлечения Ячменева М.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с <ДАТА9> и истек <ДАТА1>.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ячменева Михаила Васильевича, возбужденное по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья-подпись

Копия верна: мирровой судья -                                                                                       А.Г.Смирнов