Решение по делу № 5-227/2013 от 07.08.2013

№5-9-227/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном  правонарушении

             г. Новочеркасск                                                                                        07 августа 2013 года

Мировой судья судебного участка № 9 г. Новочеркасска Ростовской области Бердыш С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО ПП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Воробьевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.<ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

  Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному заместителем главного государственного инспектора г.Новочеркасска по использованию и охране земель, заместителем начальника Новочеркасского отдела Управления Росреестра по Ростовской области Палий В.Б., <ДАТА4> в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства согласно распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА5> и.о.заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области по адресу: <АДРЕС>, был выявлен факт совершения директором ООО ПП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Воробьевой В.С. административного правонарушения, выразившегося в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Воробьева В.С. в судебном заседании пояснила, что получила уведомление о проведении плановой выездной проверке <ДАТА6>, тогда как проверка должна была быть проведена 09.07.2013 года.

Изучив материалы дела, выслушав Воробьеву В.С., мировой судья считает, что вина правонарушителя подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

  В соответствии с ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

  Как усматривается из материалов дела, <ДАТА8> в адрес Воробьевой В.С. заказной корреспонденцией с уведомлением заместителем начальника Новочеркасского отдела Управления Росреестра по Ростовской области Палий В.Б. было направлено распоряжение и уведомление о проведении проверки соблюдения земельного законодательства <ДАТА4> по адресу: Ростовская область, <АДРЕС>. Также <ДАТА9> дополнительно по факсимильной связи указанное уведомление было направлено на факс абонента, что подтверждается отчетом о доставке.

 В связи с отсутствием Воробьевой В.С. <ДАТА4> по указанному адресу заместителем главного государственного инспектора г.Новочеркасска по использованию и охране земель, заместителем начальника Новочеркасского отдела Управления Росреестра по Ростовской области Палий В.Б. в ее адрес направлено заказной корреспонденцией письмо о необходимости явиться в Новочеркасский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии 22.07.2013 года для предоставления информации.

Поскольку в указанный срок запрашиваемые документы и сведения, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в Новочеркасский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии предоставлены не были, 22.07.2013 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Факт совершения Воробьевой В.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.07.2013 года (л.д. 3-4); уведомлением о проведении проверки соблюдения законодательства (л.д. 23), распоряжением о проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д.6), извещением о необходимости предоставления информации от <ДАТА10> (л.д.11).

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам вышеуказанной нормы права, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Воробьевой В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           При определении вида и меры наказания, мировой судья суд учитывает данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за подобные действия, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает возможным назначить Воробьевой В.С. административное наказание в виде предупреждения.

            На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Должностное лицо - директора ООО ПП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Воробьеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка №9 г.Новочеркасска.  

             Мировой судья:                                                                                             С.А. Бердыш