Решение по делу № 4-32/2022 от 14.02.2022

Дело № 5-32/2022

протокол об административном правонарушении

№ 03-2022 от 20.01.2022 г.

УИД 44MS0031-01-2022-000097-48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2022 года п. Островское<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 31 Островского судебного района Костромской области мировой судья судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области Перфилова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Иванова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, председателя СПК «Боевик», женатого, иждивенцев не имеющего, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

12 января 2022 года установлено, что председатель СПК «Боевик» Иванов С.А. при использовании лесов для заготовки древесины (договор аренды лесного участка № 551 от 11.05.2012 года) не обеспечил выполнение требований лесного законодательства, выразившееся в неполном предоставлении отчета об использовании лесов по форме 1-ИЛ за январь - декабрь 2021 года, предусмотренного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 451 от 21 августа 2017 года «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» в котором не приложены материалы дистанционного зондирования участков, на которых выполнены мероприятия по использованию лесов. Тем самым председатель СПК «Боевик» Иванов С.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание председатель СПК «Боевик» Иванов С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сообщил суду о невозможности явиться в судебное заседание, просил рассмотреть дело без его участия. Явка Иванова С.А. в судебном заседании обязательнойне признавалась, поэтому суд полагает рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

          На основании ст. 49 ЛК РФ  отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

 Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденным Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 отчет об использовании лесов должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины: материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

Давность материалов ДЗ должна составлять не более трех месяцев до момента представления отчета.

Материалы ДЗ должны прилагаться к Отчету для определения местоположения и площади лесосеки. В качестве основы наглядного изображения должны применяться оптические и радарные космические снимки, аэрофотоснимки аэроснимки с беспилотных летательных аппаратов, с пространственным разрешением не хуже 15 метров и представлять собой наглядные изображения лесосеки с отображением границ кварталов и фактических границ лесосеки, с указанием масштаба кратному 1:5000 м. в соответствии с картами-схемами проекта освоения лесов или договора купли-продажи лесных насаждений. Снимки должны быть отсняты в светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление). Изображение должно представляться в формате JPEG.

   Как следует из материалов дела председатель СПК «Боевик» Иванов С.А. при использовании лесов для заготовки древесины не обеспечил выполнение требований лесного законодательства, выразившееся в неполном предоставлении отчета об использовании лесов по форме 1-ИЛ за январь - декабрь 2021 года, а именно к отчету не приложены материалы дистанционного зондирования участков, на которых выполнены мероприятия по использованию лесов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.  

Факт совершения председателем СПК «Боевик» Ивановым С.А. правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской инженера по лесопользованию Торопова О.А.; договором аренды лесного участка; отчетом об использовании лесов; иными материалами дела. Действия председателя СПК «Боевик» Иванова С.А судквалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд считает назначить председателю СПК «Боевик» Иванову С.А. наказание в виде  административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7,  29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Председателя СПК «Боевик» Иванова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 300 (триста) рублей.

  (получатель: Отделение Кострома Банка России // УФК по Костромской области г. Кострома БИК 013469126, ЕКС: 40102810945370000034, к.сч: 03100643000000014100, получатель: УФК по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области) ИНН 4401071292, КПП 440101001 КБК 82011601193010000140, ОКТМО 34642151)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Островский районный суд Костромской области через Судебный участок № 31 Островского судебного района Костромской области. Мировой судья - Н.В. Перфилова

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 31 Островского судебного района Костромской области.