Решение по делу № 33-8094/2019 от 19.11.2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33-8094/2019

(2-3890/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                       17 декабря 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Филипчук С.А.,

судей Бартенева А.Н., Яковлева Д.В.,

при секретаре Бакировой Д.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Лопина Андрея Николаевича, Гончарова Сергея Юрьевича, третьих лиц с самостоятельными требованиями Подчасова Сергея Владимировича, Дмитриева Валерия Васильевича к Цыгулеву Анатолию Петровичу, СНТ «Феддеровское» о признании решений общих собраний СНТ «Феддеровское» недействительными

по апелляционной жалобе Лопина Андрея Николаевича, по апелляционной жалобе Гончарова Сергея Юрьевича

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 9 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения Гончарова С.Ю., Лопина А.Н., их представителя Сополевой Л.В., поддержавших апелляционные жалобы, Подчасова С.В., полагавшего жалобы обоснованными, Цыгулева А.П., его представителя Черкашина Г.Н., представителей СНТ «Феддеровское» Черкашина Г.Н., Чебуковой В.И., судебная коллегия

установила:

Лопин А.Н., которому в СНТ «Феддеровское» принадлежит земельный участок, обратился в Октябрьский районный суд г. Белгорода с иском к Цыгулеву А.П., СНТ «Феддеровское» о признании решений общих собраний СНТ «Феддеровское» недействительными. В обоснование иска указал, что 23 февраля 2019 года проведено внеочередное общее очное собрание членов СНТ «Феддеровское» (протокол №), на котором присутствовали 119 человек, принявших решение о проведении 13 апреля 2019 года внеочередного общего собрания, на котором разрешить вопрос об избрании на конкурсной основе правления, председателя СНТ, ревизионной комиссии, утвердить Положение о ревизионной комиссии, аннулировать решение собрания уполномоченных от 10 мая 2014 года о принятии «Инвестиционной программы строительства и реконструкции инфраструктуры ДНД «Феддеровское» на 2014-2017г.г.».

Решением внеочередного общего очно-заочного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Феддеровское» (протокол № 2) от 13 апреля 2019 года переизбрано правление СНТ, председателем СНТ избрана Чубукова В.И., создана ревизионная комиссия, аннулирована «Инвестиционная программа строительства и реконструкции инфраструктуры ДНД «Феддеровское» на 2014-2017г.г.».

На основании указанного решения в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении сведений о юридическом лице. Полномочия Гончарова С.Ю. как председателя товарищества прекращены, полномочия руководителя товарищества возложены на вновь избранного председателя Чубукову В.И.

Гончаров С.Ю., третьи лица с самостоятельными требованиями Дмитриев В.В. и Подчасов С.В., являясь членами СНТ, обратились в суд с исками о признании решений общих собраний СНТ от 23 февраля и 13 апреля 2019 года недействительными, сославшись на то, что при проведении оспариваемых собраний нарушены требования главы 9.1 ГК РФ и ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так на собрании очно проголосовали 154 члена СНТ, что подтверждается подписями в явочной ведомости. В форме заочного голосования проголосовали 133 человека, что также подтверждается ведомостью голосования, всего 287 членов СНТ от общего количества членов СНТ 527, о чем свидетельствует акт инвентаризации земельных участков от 23.06.2017 года ( т.1 л.д. 230-244).

Проведение внеочередного собрания членов товарищества на основании протокола собрания учредителей или по заявлению уполномоченных членов ДНТ «Феддеровское» законодательством не предусмотрено.

Челны товарищества не были уведомлены о проведении собрания, чем существенно нарушен порядок созыва собрания, что повлекло нарушение требований по обеспечению свободного доступа к месту проведения общего собрания членов товарищества. Истцы не знали о проведении собрания и были лишены возможности в нем участвовать.

Кроме того,         из протокола собрания от 23.02.2019 видно, что на собрании присутствовало 119 человек, в то время как земельных участков 530. Данное обстоятельство указывает на то, что на собрании присутствовало менее 50% членов товарищества, то есть кворума на проведение собрания 23.02.2019 не было. Явочная ведомость и листы голосования, которые в силу закона являются неотъемлемой частью протокола, отсутствуют. Обсуждение и голосование проводилось по вопросам, не предусмотренным утвержденной повесткой дня. На повестку дня были поставлены вопросы: на конкурсной основе провести перевыборы председателя товарищества, членов правления, выборы ревизионной комиссии; утверждение положения о ревизионной комиссии; об отмене решения собрания уполномоченных от 10.05.2014; восстановление постоянного места работы выборных органов.

    Однако, по первому и второму вопросу обсуждалось направление обращения к председателю правления о проведении внеочередного собрания 13 апреля 2019 года. Вопросы по утвержденной повестке дня не обсуждались. По вопросам повестки дня голосование не проводилось. Фактически на данном собрании принято три решения: об утверждении рабочей группы, повестки дня, прекращении прений по повестке дня и закрытию собрания, и постановлено: направить в письменной форме председателю СНТ требование о проведении 13.04.2019 внеочередного собрания членов товарищества с указанной в протоколе повесткой дня. Однако такого требования до настоящего времени не направлено.

    К протоколу приложено заявление в адрес председателя правления о проведении внеочередного собрания 13.04.2019 с приложенными к нему подписями. В то же время кто, когда, при каких обстоятельствах и по какому вопросу собирал подписи непонятно, т.к. в самих опросных листах ссылки на эти вопросы нет.

В обоснование требований о проведении внеочередного общего собрания положен не протокол от 23.02.2019, а протокол собрания учредителей и заявление уполномоченных членов ДНТ «Феддеровское».

    В протоколе отсутствуют время проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, результат голосования по каждому вопросу повестки дня, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

    Собрание от 13.04. 2019 года проводилось в форме очно-заочного. Из протокола следует, что очная и заочная часть проходили одновременно в одно и то же время: с 13.00 до 14.00, что невозможно. Как следует из списка участников заочного голосования, голосование по каждому вопросу повестки дня не проводилось. Дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, не указана, равно как и сами документы не приложены. Отсутствует сам протокол заочного голосования как таковой, т.к. в представленном суду протоколе отражена только его очная часть. В нем не отражены лица, которые воздержались или проголосовали против, т.к. в списке участников заочного голосования такие есть. Повестка дня собрания не утверждена. Инициаторами проведения общих собраний 23.02.2019 и 13.04.2019 допущено существенное нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, что в силу норм ст. 181.4 ГК РФ является основанием признания этих собраний недействительными.

    Отмена инвестиционной программы, которая предусматривает строительство сетей электро-газоснабжения, водоснабжения, строительство дорог для развития существующей инфраструктуры, ущемляет права членов СНТ и собственников земельных участков, т.к. утрачивается возможность реализации планов по строительству жилого дома и проживания на участке, снижается инвестиционная привлекательность приобретенного земельного участка.

    Возражая против иска, ответчики указали, что нормы действующего законодательства предполагают одну из форм для уведомления, а не их совокупность, как полагают истцы. Все члены садоводческого товарищества уведомлены о проводимых собраниях через объявления. Сам факт участия в собрании 23 февраля 2019 года 119 человек и 13 апреля 2019 года - 154 человек свидетельствует о получении членами товарищества сообщения о дате, месте и времени проведения собраний. Довод об отсутствии кворума на общем собрании несостоятелен, т.к. количество участков в садоводческом товариществе 530, из которых 1/5 составляет 105 человек. Членов товарищества всего 350 человек, из которых 1/5 составляет 75 человек. На собрании 23.02.1019 присутствовало 119 человек, которые приняли решение об обращении к председателю товарищества Гончарову С.Ю. о проведении внеочередного общего собрания 13.04. 2019 года с предлагаемой повесткой дня. Гончаров Ю.С. на указанное предложение направил в адрес инициаторов собрания письмо, что опровергает его доводы о неизвещении его о намерении участников общества провести внеочередное общее собрание.    Обязанность по предоставлению возможности ознакомления с документами предлагаемого собрания, по организации собрания возлагается на правление товарищества, однако оно своей обязанности не исполнило. В связи с этим члены садоводческого товарищества самостоятельно провели собрание 13.04.2019, на котором приняли решения, указанные в протоколе. Счетной комиссией очного собрания в течение 2-3 дней после собрания проведено заочное голосование по вопросам повестки дня, результаты голосования указаны в прилагаемых документах.

Лопин А.Н. не является членом СНТ. Участок оформил в собственность 3 апреля 2019 года, правовых оснований оспаривать решение собрания от 23 февраля 2019 года не имеет.

По инвестиционной программе, отмененной оспариваемым решением общего собрания от 13.04.2019, члены СНТ, которые имели капитальные жилые дома, и пенсионеры, которые на участке имели временные сооружения для хранения инвентаря, должны были вносить на реализацию этой программы по 61 470 руб. с индексацией. Программа утверждена в 2014 году и действует до 2017 года, т.е. должна быть окончена. Документов, подтверждающих её исполнение нет, как и не имеется договоров или их проектов на выполнение газификации, подключения электроснабжения к Майской-5, водоотведения и других материалов. Документов, подтверждающих расходование собранных денежных средств на развитие инвестиционной программы, не имеется. Гончаров С.Ю. на протяжении 8 лет занимая должность председателя товарищества, не организовал избрание ревизионной комиссии. Отчеты, вывешиваемые им на сайте, никем не проверялись. Расходование денежных средств товарищества не контролировалось.

Подчасов С.В. и Дмитриев В.В., являлись членами правления, денежных средств на развитие инвестиционной программы не вносили. Обратившиеся в суд третьи лица с самостоятельными требованиями являлись членами переизбранного правления товарищества, их требования полностью повторяют требования истцов.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционных жалобах Лопин А.Н., Гончаров С.Ю. просят об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об удовлетворении иска. Приводят доводы о ненадлежащей оценке представленных доказательств, несоответствии выводов решения установленным по делу обстоятельствам; недоказанность обстоятельств, положенных в основу решения суда; нарушение норм материального права.

Проверив материалы дела по приведенным в жалобах доводам и возражениям против них, по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В соответствии с п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданского правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом и вытекает из существа отношений.

    Решение собрания считается принятым, если за него проголосовали большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (п.1 ст. 181.2 ГК РФ).

    При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятом решении собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

    В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, проголосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол ( п.2 ст.181.2 ГК РФ).

Решение собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (подпункт 2 п.1 ст.181.5 ГК РФ).

Кроме того, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.1 ст. 181.4 ГК РФ).

Статья 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает компетенцию общего собрания членов товарищества.

Внеочередное собрание членов товарищества должно проводиться, в том числе по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (подпункт 3 пункта 7 ст. 17 названного Федерального закона).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (пункт 18 ст.17 этого же Федерального закона, пункт 24.18 Устава СНТ «Феддеровское»).

Согласно п.1 ст. 181.2 ГК РФ, п.19 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Пунктами 9, 10 ст. 17 этого же Федерального закона предусмотрено, что требование о проведении внеочередного собрания должно быть вручено лично председателю товарищества либо направлено заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного собрания должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного собрания, и может содержать предлагаемые решения по этим вопросам.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 ст. 17, обязано обеспечить проведение внеочередного собрания членов товарищества.

В соответствии с п. 12 ст. 17 названного Федерального закона и пунктом 24.12 Устава СНТ в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного п.11 ст.17, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведение внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений пунктов 13-18 статьи 17 Закона, то есть уведомив о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели со дня его проведения, в том числе направление по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения, размещение на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( при его наличии), на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Может быть уведомление размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Пункт 21 ст. 17 Федерального закона предусматривает, что в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, отнесенным законом к исключительной компетенции общего собрания, в том числе избрание органов товарищества, если общее собрание не имело указанного в п.19 кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки дня общего собрания может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Согласно п.25 ст. 17, названной выше, решения общего собрания оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте ц части 24 ст. 17. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 ст. 5 Федерального закона (собственники земельных участков, не являющиеся членами СНТ) результаты голосования таких лиц по вопросам повестки дня общего собрания по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии с п.19 ст. 17 Федерального закона №127-ФЗ кворум установлен «более пятидесяти процентов членов товарищества или их представителей».

Присутствие или отсутствие лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество для определения наличия кворума не имеет правового значения при разрешении вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, в частности избрания органов товарищества.

Согласно п. 24 ст. 17 этого же Федерального закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяется совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Судом первой инстанции установлено, что дачное некоммерческое товарищество «Феддеровское» 25 мая 2011 года поставлено на налоговый учет. Его учредителями являются     Жерновой А.З.,     Боброва Г.В. и Малецкая Н.А.. Решением общего собрания ДНТ «Феддеровское» в форме уполномоченных от 13.10.2012 года (протоколом №1) председателем товарищества избран Гончаров С.Ю., который находился в этой должности до 13 апреля 2019 года.

    На общем собрании членов ДНТ «Феддеровское» в форме собрания уполномоченных 10 мая 2014 года утверждена «Инвестиционная программа строительства и реконструкции инфраструктуры ДНТ «Феддеровское» на 2014-2017г.г.». Утвержден размер инвестиций в первоочередные мероприятия «Инвестиционной программы строительства и реконструкции инфраструктуры ДНТ «Феддеровское» на 2014-2017 г.г» без учета подключения абонентов к магистральным сетям, который на 1 члена ДНТ составляет 61 470 руб. Размер инвестиций рассчитан по состоянию на 30 апреля 2014 года на основании сметных расчетов запланированных мероприятий. Размер инвестиций подлежит индексации в случае увеличения стоимости запланированных мероприятий из-за увеличения стоимости материалов и услуг организаций-исполнителей. Порядок оплаты определен путем единовременного взноса. При 100% оплате до 31 декабря 2014 года - 61 470 руб.; при оплате частями или при оплате в срок до 31 декабря 2015 года сумма 61 470 руб. индексируется на индекс инфляции стоимости услуг организаций-исполнителей и материалов; при оплате после 31 декабря 2015 года – производится новый расчет.

    На общем очередном собрании членов ДНТ от 30 сентября 2018 года ДНТ реорганизовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Феддеровское» в связи с изменением законодательства, принят новый текст Устава товарищества.

    В 2018 году за подписью председателя СНТ Гончарова С.Ю. от имени СНТ «Феддеровское» к членам товарищества предъявлены многочисленные иски о взыскании задолженности по членским и целевым (на оплату инвестиционной программы) взносам и процентов за пользование чужими денежными средствами. Поскольку иски подтверждались решениями общих собраний ДНТ и СНТ, эти иски были удовлетворены.

    Члены СНТ в течение 2018 года неоднократно обращались в правоохранительные органы с жалобами на действия председателя СНТ Гончарова С.Ю. о незаконности его действий, связанных с принудительным требованием оплаты взносов на инвестиционную программу, завышением размера членских взносов, тарифов на оплату инфраструктуры.

    Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела оперуполномоченного отделения ЭБ и ПК ОМВД России по Белгородскому району Новосельцева А.В. от 28 декабря 2018 года действия Гончарова С.Ю. признаны правомерными и в возбуждении уголовного дела отказано.

    Аналогичная оценка действиям председателя СНТ Гончарова С.Ю. дана прокуратурой Белгородского района Белгородской области.      Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 11 февраля 2019 года, вступившим в законную силу, Воронцову Е.А., Воробьеву С.А., Красноперову В.А., Выровскому Н.П., Цыгулеву А.П., Куксину В.Н. отказано в иске о признании недействительным решения общего собрания уполномоченных ДНТ от 10 мая 2014 года, на котором утверждена инвестиционная программа,. Основанием к отказу в иске стало истечение срока исковой давности. Требования о признании недействительным решения собрания уполномоченных от 30 сентября 2018 года, на котором утвержден повышенный тариф с 01.10. 2018 года на электроэнергию в размере 4.050руб. в месяц за 1 квт, удовлетворены.

Из протокола общего собрания членов товарищества от 23 февраля 2019 года следует, что на нем присутствовало 119 человек. Количество земельных участков в СНТ «Феддеровское» - 530, из которых не все правообладатели земельных участков являются членами СНТ. Кворум присутствующих более чем 1/5 (530:5=105, таким образом, на собрании присутствовало более чем 1/5 членов СНТ).

На собрании решался вопрос о проведении внеочередного собрания 13 апреля 2019 года с повесткой дня: на конкурсной основе провести перевыборы председателя товарищества СНТ «Феддеровское», членов правления пропорционально количеству участков по I.II. III очередям; избрать ревизионную комиссию, утвердить Положение о ревизионной комиссии; аннулировать решения собрания уполномоченных ДНТ от 10 мая 2014 года об «Инвестиционной программе строительства и реконструкции инфраструктуры ДНТ «Феддеровское» на 2014-2017гг.»; восстановить постоянное место выбранных органов - административное здание, расположенное в I очереди садоводческого некоммерческого товарищества. Из выступления на данном собрании Красноперова В.А. следует, что согласно протоколу №3 от 01.12.2018 требования о проведении внеочередного собрания членов ДНТ «Феддеровское» председателем ДНТ Гончаровым С.Ю. проигнорированы. Тем самым нарушен Федеральный закон №66-ФЗ о правах членов общества. Обращаясь в третий раз к председателю правления и его членам просят о проведении 13 апреля 2019 года в 13.00 час. внеочередного общего собрания членов товарищества с указанной повесткой дня. Из протокола видно также, что на собрании от 23 февраля 2019 все 119 человек проголосовали единогласно за проведение внеочередного общего собрания 13 апреля 2019 года.

Решение этого собрания ни присутствовавшие на нем, ни иные члены товарищества, за исключением истцов по настоящему делу, не оспорили. Никто из присутствующих на данном собрании не оспорил его результаты.

В адрес председателя СНТ Гончарова С.Ю. отправлены подлинные протокол собрания, заявление о проведении внеочередного собрания в связи с утратой доверия к нему и членам правления и список лиц, участвовавших в собрании и проголосовавших за указанную повестку дня внеочередного собрания. Список подписей сформирован по количеству земельных участков, где каждый присутствующий расписался рядом с номером своего земельного участка.

4 марта 2019 года председателем правления Гончаровым С.Ю. получен протокол общего собрания от 23 февраля 2019 года и заявление с требованием проведения внеочередного общего собрания с предлагаемой в протоколе повесткой дня, направленное в его адрес А.П. Цыгулевым заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением.

Однако Гончаров С.Ю. проведение собрания не организовал, 19 марта 2019 года направил в адрес А.П. Цыгулева ответ за №49, указав на то, что ему данное обращение непонятно; просил Цыгулева А.П. подъехать к нему для согласования вопросов. Указал, что с 23.03.2019 по 07.04.2019 он будет находиться в очередном ежегодном отпуске и сообщил, что ежегодное общее собрание планируется на 18 мая 2019 года на территории базы отдыха ООО «Чеховъ».

Давая оценку данному обстоятельству, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обращение к Гончарову С.Ю. ста девятнадцати членов товарищества с просьбой о проведении внеочередного общего собрания 13 апреля 2019 гола с указанием вопросов повестки дня не является непонятным или недоступным к пониманию. Тем не менее Гончаров С.Ю. как председатель правления СНТ не выполнил требования более 1/5 членов СНТ о проведении внеочередного общего собрания 13 апреля 2019, чем нарушил положения п.11 ст. 17 Федерального закона, пунктов 24.7-24.11 Устава СНТ «Феддеровское». В течение 30 дней после получения протокола собрания от 23 февраля 2019 года не организовал и не обеспечил проведение внеочередного общего собрания.

Давая оценку доводам истцов и третьих лиц о неизвещении их о проведении общего собрания членов СНТ 13 апреля 2019 года, суд первой инстанции указал, что реестр членов товарищества с указанием адресов, доступ к сайту в Интернете имелся только у председателя правления Гончарова С.Ю., который устранился от выполнения требований, указанных в протоколе от 23 февраля 2019 года. За неимением доступа к персональным данным членов садоводческого товарищества и сайту товарищества, уведомление о предстоящем собрании 13 апреля 2019 года его инициаторы развешивали на столбах на территории СНТ и извещали по телефону, передавая информацию друг другу.

Решения оспариваемых собраний оформлены протоколами в письменной форме. То обстоятельство, что голосование 13 апреля 2019 года проведено по всем вопросам повестки дня сразу, а не по каждому вопросу отдельно, по мнению суда первой инстанции, не влечет признания решения собрания недействительным, т.к. по всем вопросам повестки дня было выражено волеизъявление каждого члена СНТ, принявшего участие в очно-заочной форме собрания. Никто из членов СНТ, поставивших свою подпись под результатами голосования в очно-заочной форме не оспорил в судебном порядке его результаты, за исключением председателя правления Гончарова С.Ю., членов правления Дмитриева В.В. и Подчасова С.В., которым было высказано недоверие и они переизбраны. Лопин А.Н. является собственником земельного участка с 03.04.2019 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.02.2019 года, не является членом СНТ и участия в собрании не принимал.

Пункт 24.2 Устава СНТ «Феддеровское» предусматривает принятие решения общего собрания по указанным вопросам квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания 13 апреля 2019 года на нем присутствовали 154 человека и 133 человека проголосовали за принятые на собрании решения в заочной форме, т.е. всего 287 членов СНТ. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии кворума, т.к. проголосовало более 50 % членов товарищества (пункт 24.19 Устава).

Участие в собрании в очно-заочной форме в количестве 287 человек свидетельствует о надлежащем уведомлении членов товарищества о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества 13 апреля 2019 года.

Результаты голосования в очной и заочной форме оформлены посредством ведомости, где указаны количество земельных участков и члены СНТ, каждый подписался под номером своего участка о согласии с результатами принятых решений по вопросам повестки дня. По результатам заочного голосования, в котором приняли участие 133 человека, 9 из них воздержались. Из 154 человек, принявших участие в собрании в очной форме, все проголосовали «за», воздержавшихся и против - нет.

9 человек воздержавшихся не влияют на результаты голосования, т.к. от количества участников собрания более 2/3 проголосовали за принятые на собрании решения.

Суд указал, что отступление от соблюдения подпункта 2 п.24 ст. 17 Федерального закона, а именно, голосование в заочной форме, в котором участвовали 133 человека, среди которых 9 человек воздержались, проводилось после проведения очного голосования, не может являться основанием для признания решения общего собрания от 13 апреля 2019 года недействительным, поскольку не влияет на результаты принятия решения по повестке дня. Список проголосовавших в заочной форме приобщены к протоколу общего собрания от 13 апреля 2019 года.

При этом, как указал суд первой инстанции, несоблюдение подпункта 2 п.24 ст. 17 Федерального закона не повлияло на волеизъявление членов товарищества, поскольку никто из них не завил о нарушении своих прав и охраняемых законом интересов, не оспорил результаты голосования и решение собрания.

Суд пришел к выводу, что члены товарищества при заочной форме голосования высказали свое волеизъявление относительно принятых общим собранием решений.

Суд указал, что Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», п.4 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, Уставом ДНТ, Уставом СНТ «Феддеровское» (п.23.4) предусмотрено создание ревизионной комиссии (ревизор), которая избирается на общем собрании членов товарищества, но не более, чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Из п.1 ст. 20 ФЗ16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ следует, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе, за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), которая обязана проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования, осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; сообщать общему собранию членов товарищества о всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества и т.д.

В период работы председателем правления ДНТ, СНТ «Феддеровское» Гончарова С.Ю. с 13 октября 2012 года по 3 апреля 2019 года все решения принимались на собрании уполномоченных, ревизионная комиссия (ревизор), в нарушение приведенного законодательства и Устава товарищества, создана не была.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества не осуществлялся, в том числе, и по исполнению инвестиционной программы, которая требовала больших затрат от членов СНТ. Все ежегодные отчеты о проделанной работе, которые выставлялись на сайте СНТ Гончаровым С.Ю., не подвергались ревизии.

Отсутствие ревизионной комиссии, прозрачности в деятельности правления и его председателя Гончарова С.Ю. привели к конфликту, разрешение которого члены товарищества нашли путем проведения внеочередных собраний 23 февраля и 13 апреля 2019 года, на которых переизбраны члены правления, председатель правления и избрана ревизионная комиссия.

Суд также отметил, что в соответствии с п.6 ст. 181.4 ГК РФ к рассматриваемому иску никто из членов товарищества не присоединился, в том числе и не присутствовавшие на собрании члены СНТ, а волеизъявление 287 членов товарищества оформлено протоколами решений внеочередных общих собраний от 23 февраля и 13 апреля 2019 года со списком (ведомостью) каждого подписавшегося за результаты голосования по повестке дня. Оснований сомневаться в их волеизъявлении суд первой инстанции не нашел.

С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и отмечает, что доводами апелляционных жалоб эти выводы не опровергнуты. Доводы апелляционных жалоб отражают правовою позицию истцов и третьих лиц, изложенную суду первой инстанции. Все эти доводы исследованы судом первой инстанции и получили свою оценку в обжалуемом судебном постановлении, на основании которой суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске. Оснований к иной их оценке, на что направлена жалоба, судебная коллегия не усматривает.

Оспаривая решение общего собрания от 13 апреля 2019 года по мотиву несоблюдения порядка проведения заочного голосования, истцы и третьи лица, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представили суду доказательств того, что это привело к нарушению волеизъявления членов СНТ по вопросам, рассматриваемым общим собранием.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что за исключением истцов и третьих лиц, никто из членов СНТ решение общего собрания не оспорил и не высказал намерения присоединиться к рассматриваемому спору, что указывает на согласие большинства членов СНТ с решением общего собрания.

При таком положении оснований к отмене решения и удовлетворению иска не имеется. Решение следует оставить без изменения.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 9 сентября 2019 г. по делу по искам Лопина Андрея Николаевича, Гончарова Сергея Юрьевича, третьих лиц с самостоятельными требованиями Подчасова Сергея Владимировича, Дмитриева Валерия Васильевича к Цыгулеву Анатолию Петровичу, СНТ «Феддеровское» о признании решений общих собраний СНТ «Феддеровское» недействительными оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи