Решение по делу № 5-359/2021 от 15.06.2021

Дело <НОМЕР> / 2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

город Уссурийск 15 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края Шаган С.В., рассмотрев административное дело в отношении Чернышовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, Чернышова Г.А., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 9 по Приморскому краю в установленный законодательством срок первичную налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2020 года - 12.01.2021, при сроке представления не позднее 28.04.2020, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебное заседание Чернышова Г.А. не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила и не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. Извещение с вызовом в судебное заседание, направленное по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, вернулось с отметкой почтового отделения о невручении - «истек срок хранения», в связи с чем, адресат, который не явился за судебной повесткой или иным судебным извещением, считается извещенным о месте и времени судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чернышовой Г.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 1 ст. 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Положениями ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, непредставление декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышовой Г.А. подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ.

Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Обстоятельства совершения должностным лицом Чернышовой Г.А. правонарушения, её вина в нарушении сроков представления в налоговый орган налоговой декларации на прибыль организаций за 3 месяца 2020 года нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>; уведомлением о составлении протокола от <ДАТА>; решением <НОМЕР> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ от <ДАТА>; сведениями о юридическом лице от <ДАТА>; сведениями об отправке почтовой корреспонденции.

На основании изложенного, учитывая, что ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышовой Г.А. подлежат переквалификации на ст. 15.5 КоАП РФ. При назначении наказания по ст. 15.5 КоАП РФ суд принимает во внимание характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения, согласно санкции ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чернышову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления через мирового судью судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края в Уссурийский районный суд Приморского края.

Мировой судья                                                            С.В. Шаган

<ОБЕЗЛИЧЕНО>