Решение по делу № 5-392/2016 от 23.08.2016

Дело № 5-392/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            г. Екатеринбург 23 августа 2016 года

           Мировой   судья   судебного   участка   № 7 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Свердловской области Силантьева И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

         ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 20.06.2016 в 10:54  при осуществлении деятельности магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Шефская, д. 1, осуществляло реализацию товаров без обязательной маркировки и нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, тем самым допустило нарушение ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 5 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 004\2011 « О безопасности низковольтного оборудования», ст. 6 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 « О безопасности средств индивидуальной защиты».

 В судебном заседании Щукина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вину в правонарушении не признала, показала, что кабель самостоятельно не изготавливают и не упаковывают. Кабель, который изъят, отправлен поставщику  ООО «Энергопром», который сообщил письменно, что кабель соответствует техническом регламенту ТР ТС 004/2011  «О безопасности низковольтного оборудования». Маркировка есть на самом кабеле и его можно идентифицировать при необходимости, в связи с чем нет необходимости наносить маркировку на упаковку. В настоящее время, все перчатки промаркированы, на каждой паре имеется маркировка.

Представитель управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Галныкина И.В. показала, что в связи с поступившим обращением Всероссийской политической партии «Единая Россия» о реализации опасной для жизни и здоровья потребителей кабельной продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, было проведено административное расследование, составлен протокол осмотра, в ходе проверки факты, указанные в  обращении, подтвердились. Потребитель в магазине имеет право затребовать необходимые документы, сертификаты, но они не были предоставлены по требованию.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от 20.06.2016, составленном Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовском, городе Верхняя Пышма, протоколом об административном правонарушении от 11.07.2016 из содержания которого следует, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»:

1. В нарушение ст. 5 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 004\2011 « О безопасности низковольтного оборудования» выявлена реализация проводов реализующихся на метраж без указания на маркировке потребительской упаковки и эксплуатационных документах необходимых сведений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а именно:

- На кабеле ВВГПНГ 2*25 (50 метров), стоимостью 1571 руб. 00 коп. за упаковку отсутствовала информация о наименовании и (или) товарном знаке изготовителя, наименовании страны, где изготовлено низковольтное оборудование.

2. В нарушение ст.  6  Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 « О безопасности средств индивидуальной защиты» выявлена реализация следующих товаров:

- Перчаток «Гранат», стоимостью 82 руб. 00 коп. за пару, рукавиц рабочих, х\б утепленные, стоимостью 44 руб. 00 коп. за пару, перчаток полушерстяных стоимостью 30 руб. 00 коп. на которых нет единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, так же на продукцию не представлены товарно-транспортные накладные, сопроводительные документы на средства индивидуальной защиты прилагаемые к товарно-транспортной накладной, сертификат о соответствии.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Продавец (изготовитель) обязан своевременно доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Статьей 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст. 5 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 004\2011 «О безопасности низковольтного оборудования» наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку. Если сведения невозможно нанести на низковольтное оборудование, то они могут указываться только в прилагаемых к данному оборудованию эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель (при наличии)) должны быть нанесены на упаковку. Маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте. Эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать: информацию о назначении низковольтного оборудования; характеристики и параметры; правила и условия безопасной эксплуатации (использования); правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установление требований к ним); информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления. Эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза. Эксплуатационные документы выполняются на бумажных носителях. К ним может быть приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях. Эксплуатационные документы, входящие в комплект низковольтного оборудования не бытового назначения, могут быть выполнены только на электронных носителях.

В соответствии со ст. 6 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» . Средства индивидуальной защиты, соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру подтверждения соответствия Таможенного союза, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском средств индивидуальной защиты в обращение на рынке. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на само средство индивидуальной защиты или на трудноудаляемую этикетку и на упаковку, а также приводится в прилагаемой к нему эксплуатационной документации. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы средства индивидуальной защиты. Для средств индивидуальной защиты, состоящих из нескольких частей, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на все их части, которые могут использоваться отдельно, и на комплектующие средств индивидуальной защиты. При маркировке единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза средств индивидуальной защиты, прошедших процедуру декларирования соответствия, под его графическим изображением может наноситься регистрационный номер декларации соответствия, а для средств индивидуальной защиты, прошедших процедуру сертификации - номер сертификата соответствия и регистрационный номер органа по сертификации, выполнившего сертификацию. Допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза только на упаковку и указание в прилагаемых к ней эксплуатационных документах, если его невозможно нанести непосредственно на средство индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, что является свидетельством того, что данная продукция соответствует требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза, всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, которые предусматривают нанесение такого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Реализуемые перечисленные в протоколе об административном правонарушении товары  в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не содержат необходимых сведений, установленных действующим законодательством.

Наглядная и доступная информация о товаре, предоставляемая продавцом, должна обеспечивать возможность правильного выбора товара. Информация о товаре нанесённая на маркировку объективно не влияет на потребительские свойства изделия, но оказывает влияние на выбор приобретателей и субъективное восприятие товара.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по ч.2 ст. 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

При назначении наказания, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

 На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: кабеля ВВГПНГ 2*25 (50 метров), перчаток «Гранат», рукавиц рабочих, х/б утепленных, перчаток полушерстяных.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:                                                 

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) ИНН 6670083677 КПП 667001001 БИК 046577001 ОКТМО 65701000 счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург КБК 141116010000016000140 УИН 14102660015914008085 

Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти дней), со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                    И.М. Силантьева

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению мировому судье судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области. 

Срок приведения постановления в исполнение 2 года со дня вступления его в законную силу (в соответствии с ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).