Решение по делу № 5-782/2022 от 16.12.2022

Дело № 5-782/2022

УИД 29MS0035-01-2022-005954-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Новодвинск 16 декабря 2022 года Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, рассмотрела материалы о привлечении к административной ответственности по 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившиеиз государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении

должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Скрябина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела Скрябин О.В. не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Отводов, заявлений, ходатайств не поступило. 

Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Новодвинского судебного района поступил протокол об административном правонарушении от 29.09.2022 в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Скрябина <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении, Скрябин О.В., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: Архангельская область, город Новодвинск, ул. Декабристов, д. 38, 2этаж, кв. 1, не представил сведения по форме СЗВ-КОРР за 2021 год в отношении 1 застрахованного лица.

Скрябин О.В. в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени судебного заседания заказным письмом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по месту регистрации, в связи с чем мировой судья считает Скрябина О.В. надлежащим образом извещенным, и рассматривает дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что не повлиялона объективное, полное и всестороннее рассмотрение данного административного материала.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно                                           ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в случае неявки лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как следует из п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно материалам дела извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлены Скрябину О.В. по адресу места жительства: <АДРЕС>. Указанное извещение Скрябин О.В. не получено. Между тем согласно адресной справке Скрябин О.В. с 17.10.2020 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. По указанному адресу извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Скрябину О.В. не направлялось. При этом сведений о том, что Скрябин О.В. ходатайствовал об уведомлении его по адресу, отличному от места его регистрации, материалы дела не содержат. Иных доказательства извещения Скрябина О.В. о времени и месте рассмотрения протокола материалы дела не содержат. Таким образом, Скрябин О.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола, протокол об административном правонарушении составлен 29.09.2022 должностным лицом при отсутствии сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу. Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие Скрябина О.В., не извещенного о времени и месте его составления, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, что повлекло нарушение права указанного лица на защиту. Исключение протокола об административном правонарушении из числа доказательств по делу влечет недоказанность обстоятельств, на основании которых Скрябин О.В. привлекался к административной ответственности. Таким образом, имеющихся доказательств недостаточно для безусловного и достоверного вывода о виновности Скрябин О.В. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 29.9, ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области путем подачи жалобы непосредственно в Новодвинский городской суд либо через мирового судью судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области. Мировой судья М.А.Попова