Решение по делу № 5-186/2020 от 10.03.2020

   Дело № 5-186/2020/10м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Тюмень 10 марта 2020 года

Мировой судья Седова Ольга Геннадьевна судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Тюмени, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 12/1, каб. 1509, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-186/2020/10м об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в  отношении

Власова А.В., <ДАТА2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Власов А. В., работая директором в ООО «Евросервис-Т», расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, <ДАТА3> и <ДАТА4> в соответствии с договорами на поставку крупы <НОМЕР> от <ДАТА5> и <НОМЕР> от <ДАТА5>, счет-фактурами <НОМЕР> от <ДАТА3>, <НОМЕР> от <ДАТА4> выпустил в обращение пищевую продукцию: крупу пшеничную, не соответствующую требованиям нормативных документов, и поставил ее в ГБУЗ ТО «Госпиталь для ветеранов войн» по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>; крупу кукурузную, не соответствующую требованиям нормативных документов, и поставил ее в ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница» по адресу: г. <АДРЕС>,  

а именно:

- крупа пшеничная Полтавская <НОМЕР>, изготовитель - ООО «Сибпродукты», г. <АДРЕС>, дата изготовления - <ДАТА6>, срок годности 14 месяцев, не соответствует требованиям ГОСТа 276-60 «Крупа пшеничная (Полтавская, Артек). Технические условия», по показателю - доброкачественное ядро;

- крупа кукурузная шлифованная <НОМЕР>, изготовитель - ООО «Вишневый сад» г. <АДРЕС>, дата изготовления - <ДАТА7>, срок годности 10 месяцев, не соответствует требованиям ГОСТа 6002-69 «Крупа кукурузная. Технические условия» по показателю - выравненность.    

Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Власов А. В. о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Вина Власова А. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается оглашенными и исследованными в судебном заседании материалами дела:

- объяснениями, данными Власовым А. В. в протоколе об административном правонарушении ААА <НОМЕР> от <ДАТА8> о том, что он «с нарушением согласен, обязуется устранить»;

- договором на поставку крупы <НОМЕР> от <ДАТА5>, с приложением к договору спецификации, согласно которому ООО «Евросервис-Т» обязалось поставить ГБУЗ ТО «Госпиталь для ветеранов войн» крупу,

- счет фактурой <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- декларацией Евразийского Экономического союза о соответствии,

- протоколом испытаний Тюменской фитосанитарной испытательной лаборатории ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» <НОМЕР> от <ДАТА10>,

- заключением ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» <НОМЕР> от <ДАТА11> об оценке соответствия крупы пшеничной Полтавской <НОМЕР> по ГОСТ 276-60;

- договором на поставку крупы <НОМЕР> от <ДАТА5>, с приложением к договору спецификации, согласно которому ООО «Евросервис-Т» обязалось поставить ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница» крупу,

- счет фактурой <НОМЕР> от <ДАТА3>,

- декларацией Евразийского Экономического союза о соответствии,

- протоколом испытаний Аккредитованного испытательного центра ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» <НОМЕР> от <ДАТА12>    

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от <ДАТА13> N 184-ФЗ «О техническом регулировании», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА14> <НОМЕР> принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» - ТР ТС 021/2011.

Как следует из ст. 2 ТР ТС 021/2011, целями его принятия являются: защита жизни и (или) здоровья человека; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); защита окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. З TP ТС 021/2011, объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: 1) пищевая продукция; 2) связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Статья 4 TP ТС 021/2011 гласит, что выпуск в обращение пищевой продукции -купля - продажа и иные способы передачи пищевой продукции на таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортёра.

Согласно п. 1 ст. 5 TP ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии со ст. 10 TP ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ч. 4 ГОСТа 276-60 «Крупа пшеничная, (Полтавская, «Артек»). Технические условия», крупа пшеничная всех видов и номеров должна соответствовать требованиям, указанным в табл. 3. (Доброкачественное ядро не менее 99,2%).

В соответствии с ч. 2 п. 2.2. ГОСТа 6002-69 «Крупа кукурузная. Технические условия», выравненность кукурузной крупы, характеризуемая проходом и сходом двух смежных сит, должна соответствовать норме прохода и схода двух смежных сит не менее 80%.

ГОСТы, в том числе: 276-60 «Крупа пшеничная, (Полтавская, «Артек»). Технические условия», 6002-69 «Крупа кукурузная. Технические условия», утверждены в установленном порядке и в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА14> <НОМЕР> «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» включены в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011).

Из содержания договоров бюджетных учреждений на поставку крупы, заключёнными между поставщиком ООО «Евросервис -Т» и ГБУЗ ТО «Госпиталь для ветеранов войн», и ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница» предусмотрена ответственность ООО «Евросервис-Т» за качестве товара, который должен соответствовать ГОСТам, техническим условиям, требованиям завода - изготовителя, и иной нормативно - технической документации на данный вид Товаров и подтверждаться сертификатами соответствия, копии которых подлежат передаче заказчику одновременно с передачей Товара» (п.3.1).

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА15>, генеральным директором ООО «Евросервис-Т» является Власов А. В.

Всесторонне и объективно исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, судья по своему внутреннему убеждению находит виновность Власова А. В. в совершении административного правонарушения доказанной. Его действия квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признаёт в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства то, что Власов А. В. признал вину в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей  не установлено.

При решении вопроса о назначении размера административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного деяния, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить Власову А. В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На  основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2, ч. 1 ст. 14.43, ст. ст. 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Власова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, взыскав в доход государства 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810), ИНН 7202100787, КПП 720301001, БИК 047102001, Банк получателя платежа: Отделение Тюмень г. Тюмень, р/с 40101810965770510005, ОКТМО 71701000, КБК 026 116 011 430 190 001 40, УИН 034 880 920 010 005 018 602 02 09.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа необходимо предоставить судье, вынесшему постановление, либо направить факсом по номеру 8(3452)58-23-13 либо на электронный адрес судебного участка E-mail: len10@72ms.ru.

Власову А. В. разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     О.Г. Седова