Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2019 ~ М-172/2019 от 11.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года                                                                                   г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Крыловой В.С.,

с участием представителя истца Соколовой Л.Д. по доверенности Буравлева И.А.,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Шерниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-227/2019 по исковому заявлению Соколовой Л.Д. к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Соколову Р.В., Соколовой И.В. о признании права собственности на квартиру,

установил:

Соколова Л.Д. обратилась в суд с иском к ответчикам по вышеизложенному основанию, указывая, что на основании Постановления Исполнительного комитета Богородицкого Городского Совета Депутатов трудящихся от 11.05.1976 ЖСК №5 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство кооперативного 180-ти квартирного жилого дома, что подтверждается архивной выпиской из протокола исполкома № п.13.8.163 от 11.05.1976, выданной МКУ «Муниципальный архив» муниципального образования Богородицкий район, исх. № 14и от 28.01.2019.

Жилищно-строительный кооператив № 5 г. Богородицка Тульской области зарегистрирован на основании Постановления Исполнительного комитета Богородицкого Городского Совета Депутатов трудящихся №8-163 от 22.05.1976.

С целью улучшения жилищных условий истец вступила в члены ЖСК №5, и в 1985, после окончания строительства жилого дома, ей, как члену ЖСК на семью, состоящую из четырех человек: мужа ФИО1, дочь Соколову И.В., сына Соколова Р.В., на основании решения исполкома Богородицкого городского Совета народных депутатов №22-531 от 06.12.1985 был выдан ордер на жилое помещение №, трехкомнатную квартиру площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>, в которой они были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ордера на жилое помещение, выпиской из домовой книги и выпиской из лицевого счета <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец полностью оплатила пай, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЖСК №, подписанный председателем ФИО2

Оплатив паевые взносы, Соколова Л.Д. полагала, что стала собственницей квартиры и дальнейшей регистрации ее права собственности не требуется. Узнав о необходимости регистрации права в органах Росреестра, обратилась 04.01.2015 с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Тульской области. Однако зарегистрировать свое право не смогла из-за отсутствия в архиве Управления учредительных документов в отношении ЖСК №5, списков членов данного ЖСК, сведений о регистрации данного юридического лица в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.2001 №1290 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также документов, подтверждающих полномочия председателя кооператива, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации № от 11.01.2016, из которого также усматривается, что, в связи с отсутствием данных документов, государственным регистратором были направлены запросы в ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» и налоговую инспекцию; из ответа, полученного от ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (вх. № 03/3-05/476 от 17.12.2015) следует, что регистрация права по состоянию на 15.09.1998 не проводилась; из межрайонной инспекции № 10 ФНС России по Тульской области получена справка от 23.12.2015 №06-17/38703Вю об отсутствии запрашиваемой информации в Едином государственном реестре юридических лиц, что также явилось основанием для отказа в государственной регистрации права на квартиру.

Как следует из ответа МКУ «Муниципальный архив», от 29.01.2019 №19и, документы ЖСК-5 на хранение в архив не поступали.

В связи с указанными обстоятельствами и ликвидацией ЖСК №5, истец не имеет возможности зарегистрироватьправо собственности на квартиру во внесудебном порядке, и вынуждена обращаться в суд с настоящим иском.

Муж истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. На паенакопления он никогда не претендовал; между ними изначально имелась договоренность о том, что она, Соколова Л.Д., будет единоличным владельцем квартиры.

Как усматривается из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года), выданной ГУ Тульской области «Областное бюро БТИ» Богородицкое отделение за №17-20-202 от 27.12.2016, технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 17.12.2018, право собственности на указанное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район от 28.01.2019, спорная квартира не является собственностью муниципального образования Богородицкий район.

Полагает, что право собственности на кооперативную квартиру возникло у нее с момента выплаты паевого взноса.

Отсутствие сведений о юридическом лице, имеющем наименование ЖСК № 5 с местом нахождения на территории города Богородицка Тульской области в едином государственном реестре юридических лиц, а также отсутствие вышеуказанных документов в архиве Росреестра не может лишить ее права зарегистрировать право собственности на спорную квартиру.

На основании изложенного просила суд: признать за ней, Соколовой Л.Д. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, К№.

В судебное заседание истец Соколова Л.Д. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает и просит суд их удовлетворить.

Представитель истца Соколовой Л.Д. по доверенности Буравлев И.А. в судебном заедании исковые требования в интересах своего доверителя поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Шерникова Д.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Соколовой Л.Д.

Ответчики Соколов Р.В. и Соколова И.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, представили суду письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования признают, не возражают против их удовлетворения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года. В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Правоотношения, возникающие в сфере деятельности жилищно-строительных кооперативов, до принятия Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (1981 год) и Жилищного кодекса РСФСР (24.06.1983 года), регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», Примерным Уставом Жилищно-строительного кооператива, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1965 года № 1143.

В соответствии с п.5 Примерного Устава ЖСК, жилищно-строительный кооператив под соответствующим наименованием организуется с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства многоквартирного жилого дома (домов) на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита, а также для последующей эксплуатации и управления этим домом (домами). Строительство жилого дома (домов) может осуществляться кооперативом лишь после внесения им в банк собственных средств в размере не менее 40 процентов стоимости строительства дома, получения государственного кредита и соответствующего разрешения на строительство.

В силу п. 11 Примерного Устава жилые дома и служебно-хозяйственные строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть изъяты, проданы или переданы как в целом, так и частями (квартиры, комнаты) ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива.

Пунктом 16 Примерного Устава ЖСК установлено, что после окончания строительства дома (домов) кооператива каждому члену кооператива предоставляется в соответствии с размером его пая и количеством членов семьи в постоянное пользование отдельная квартира жилой площадью не более 60 квадратных метров.

При вступлении в кооператив член кооператива обязан указать, кто из членов его семьи будет вселен вместе с ним в дом кооператива. Жилая площадь в домах кооператива предоставляется только членам кооператива, выполнившим свои обязательства по внесению установленных вступительных и паевых взносов, по ордерам, выдаваемым исполкомом Совета депутатов трудящихся, по месту нахождения кооперативного жилого дома в соответствии с утвержденным списком членов кооператива и их семей.

Аналогичное положение содержалось и в ст.43 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24.06.1981, введенного в действие с 01.01.1982.

В соответствии со ст. 13 п. 2 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 года член жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно статье 118 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы и ее семьи в спорную квартиру, лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставлялась отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11.10.1991 №11 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами» разъяснено, что решая споры между гражданами и жилищно-строительными кооперативами, суды должны учитывать, что член кооператива имеет, в частности, при полной выплате паевого взноса - право распорядиться квартирой. Право пользования жилыми помещениями в домах жилищно-строительных кооперативов основано на членстве гражданина в кооперативе, а в случае полной выплаты паевого взноса - на праве собственности на квартиру (пункт 9).

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 110 Жилищного кодекса российской Федерации (далее ЖК РФ) члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

В силу статьи 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.

В соответствии со статьей 124 ЖК РФ гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса. Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.

В силу статьи 129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

Таким образом, право собственности на квартиру в ЖСК, созданном в установленном законом порядке, возникает у лиц, принятых в члены ЖСК, получившим ордер на квартиру и полностью выплатившими паевой взнос.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона. Согласно статье 33 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данный закон вводится в действие через 6 месяцев со дня его официального опубликования.

В материалах дела имеется копия технического паспорта на квартиру № дома № <адрес>, выданного ГУ ТО «Областное БТИ» 17.12.2018, согласно которого общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, право собственности ни за кем не зарегистрировано.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на квартиру № дома № <адрес>, площадью 61,3 кв.м отсутствуют.

Кроме того, в материалах дела имеется справка ГУ ТО «Областное БТИ» №17-20-20 от 27.12.2018, выданная на имя Соколовой И.В., действующей в интересах Соколовой Л.Д., из которой усматривается, что по данным реестровой книги о правах на объект, зарегистрированных в организации технической инвентаризации до 15.09.1998, право собственности на указанную квартиру также ни за кем не зарегистрировано.

Управление Росреестра по Тульской области 11.01.2016 отказало Соколовой Л.Д. в регистрации права собственности, поскольку в архиве Управления Росреестра по Тульской области отсутствуют учредительные документы в отношении ЖСК №5, списков членов данного ЖСК, сведений о регистрации данного юридического лица в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.2001 № 1290 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также документов, подтверждающих полномочия председателя кооператива, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации.

В материалах дела имеется архивная выписка из протокола заседания исполкома Богородицкого городского совета депутатов трудящихся Тульской области от 11.05.1976, согласно которому жилищно-строительному кооперативу № предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 15000 кв.м под строительство 180 квартирного жилого дома.

Как следует из ответа МКУ «Муниципальный архив», от 29.01.2019 №19и, документы ЖСК-5 на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной выписки №24и от 06.02.2019 из протокола заседания исполкома Богородицкого городского Совета народных депутатов от 6.12.85 №22531, утвержден протокол общего собрания членов ЖСК-5 «О распределении жилой площади в 203 кв. доме ЖСК-5» от 5.12.85, выданы ордеры согласно списка распределения квартир, утвержденного общим собранием членов ЖСК -5 от 5.12.85 (распределение по форме прилагается): Соколовой Л.Д. – бухгалтеру ОРСа «Богородицкуголь», состав семьи 4 человека, на 3-комнатную квартиру №, дома № жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Ордер на жилое помещение № выдан Соколовой Л.Д. на семью из 4 человек, в квартире по адресу: <адрес>, основание выдачи ордера: решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Состав семьи: муж ФИО1, дочь Соколов И.В., сын Соколов Р.В.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО Богородицкий район.

Согласно справки №12, выданной ЖСК №5 от 06.10.2009 Соколова Л.Д., проживающая по адресу: <адрес>, является челом жилищно-строительного кооператива №5 города Богородицка Тульской области и полностью выплатила кооперативный пай 20 июня 1992 года за выше указанную квартиру и приобрела на нее право собственности. ЖСК №5 г.Богородицка Тульской области зарегистрирован Постановлением от 22.05.1976 за №8-163 Исполнительного комитета Богородицкого городского совета народных депутатов Тульской области.

В материалах дела имеется ответ МКУ «Муниципальный архив» №17и от 29.01.2019, согласно которого по документам архивного фонда исполкома Богородицкого городского Совета депутатов трудящихся (Гориспоком), по протоколам заседаний за 1976 год, решение от 22.05.1976 за №8-163 не значится.

По выписке из реестра муниципальной собственности МО Богородицкий район квартира №73, расположенная по адресу: <адрес> не является собственностью МО Богородицкий район.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоят на регистрационном учете: Соколова Л.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, сын Соколов Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> открыт на имя Соколовой Л.Д.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что Соколова Л.Д. являлась членом ЖСК №5 г.Богородицка с 1976 года, паевые взносы за <адрес> ею полностью выплачены 20.06.1992 года, что подтверждается справкой полной выплате паевого взноса, которая является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования жилым помещением, суд считает исковые требования Соколовой Л.Д. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

исковые требования Соколовой Л.Д. к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Соколову Р.В., Соколовой И.В. о признании права собственности на квартируудовлетворить.

Признать за Соколовой Л.Д. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 15 марта 2019 года.