Решение по делу № 7-1173/2017 от 25.10.2017

Дело № 5-1173/2017 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25 октября 2017 года г. Кострома, ул. Советская, 120 Мировой судья судебного участка № 3 Свердловского судебного района города Костромы С.А. Михайленко, С участием представителя Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области Кокаревой Т.О., Ратькова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ратькова<ФИО1>, <ДАТА2>

           -обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ратьков Евгений Павлович, являясь конкурсным управляющим ОАО «Костромская областная энергетическая компания» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> была проведена проверка с целью  соблюдения требований части 2 статьи 25 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации». При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее, чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее, чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. От <ФИО2> в органы службы занятости информация о высвобождении работников не поступала. <ДАТА5> в ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме» обратилась <ФИО3>, уволенная из ОАО «Костромская областная энергетическая компания» <ДАТА6> по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке уволенного работника.

  В судебном заседании представитель Департамента по труду и социальной защите населения <АДРЕС> области <ФИО4> законность вынесенного протокола об административном правонарушении поддержала.

          В судебном заседанииРатьков Е.П. вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав представителя Департамента по труду и социальной защите населения <АДРЕС> области <ФИО4>, <ФИО2>, изучив  материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

 В соответствии с ч. 2 статьи 25 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с которой,  при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

 Вина  <ФИО2> в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме ее признания последним, подтверждается представленным административным материалом, в том числе: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7>, в соответствии с которымРатьков Е.П. не представил в установленные законом сроки в органы службы занятости информацию о сокращении численности работников организации; карточкой персонального учета гражданки <ФИО3>, согласно которой она зарегистрирована в ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме»; копией определения дело <НОМЕР> об утверждении конкурсным управляющим ОАО «Костромская областная энергетическая компания» от <ДАТА8> Арбитражного суда <АДРЕС> области; иными имеющимися в деле доказательствами, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется.

Оценив  в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что Ратьков Евгений Павлович  не предоставил в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

При назначении размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного  лица, наличие смягчающих  и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

         К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном <ФИО2>

Принимая во внимание тяжесть совершенного деяния, общественную опасность содеянного, наступившие последствия, личность виновного,  суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Ратькова Евгения Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

         Мировой судья                                                                        <ФИО5>