Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2024 ~ М-120/2024 от 22.01.2024

Дело № 2-534/2024

УИД: 34RS0003-01-2024-000203-64

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года                                                 город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности при выявлении несанкционированного подключения, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании суммы задолженности при выявлении несанкционированного подключения, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> № от <ДАТА>, ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с <ДАТА>. На основании вышеуказанного постановления, ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения    потребителям <адрес>, в том числе физическим лицам. <ДАТА> при проведении обследования по адресу: <адрес>, пер. Тополевый, 4 выявлено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения, составлен акт №№. Предписано предоставить в адрес ООО «Концессии водоснабжения» пакет документов для заключения договора. При проведении повторного обследования <ДАТА> по адресу: <адрес> выявлено, что нарушение не устранено, услуга водоотведения не внесена в лицевой счет, составлен акт №. В связи с выявленными нарушениями был составлен расчет объемов, рассчитанных по пропускной способности устройства диаметр выпуска: 1 врезка 100 мм. за период с <ДАТА> по <ДАТА> (30 суток) в размере 203167,92 руб. <ДАТА> в адрес ответчика направлена претензия №, счет№ от <ДАТА> на сумму 203167,92 руб., а также расчет объемов водоотведения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили взыскать с ответчика в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность размере 203167,92 руб. за период с <ДАТА> п <ДАТА> за самовольное пользование централизованными системами водоотведения, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5232 руб.

Ответчик    ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, в случае удовлетворения иска просил снизить размер задолженности при выявлении несанкционированного подключения до фактического размера водопользования за аналогичный период, применив ст.333 ГК РФ.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, и на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с часть 4 статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. В соответствии с пунктом 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № (действовавшим на момент самовольного подключения), подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №. Пунктом 9 данных Правил предусмотрено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно пункту 36 указанных Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> № от <ДАТА>, ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах округа город-герой Волгограда с <ДАТА>.

<ДАТА> при проведении обследования по адресу: <адрес> выявлено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения, составлен акт №№. Предписано предоставить в адрес ООО «Концессии водоснабжения» пакет документов для заключения договора.

При проведении повторного обследования <ДАТА> по адресу: <адрес> выявлено, что нарушение не устранено, услуга водоотведения не внесена в лицевой счет, составлен акт №

Как установлено судом, собственником жилого дома по адресу: <адрес> является ФИО1

Согласно пункту 62 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

    В соответствии с п.п.15,16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №, ответчику было произведено начисление по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В связи с выявленными нарушениями был составлен расчет объемов, рассчитанных по пропускной способности устройства диаметр выпуска: 1 врезка 100 мм. за период с <ДАТА> по <ДАТА> (30 суток) в размере 203167,92 руб.

<ДАТА> в адрес ответчика направлена претензия №, счет№ от <ДАТА> на сумму 203167,92 руб., а также расчет объемов водоотведения, который до настоящего времени не оплачен.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от <ДАТА> № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор водоснабжения.

Согласно представленных квитанций об оплате за холодное водоснабжение в спорный период ответчику начислялась плата за пользование указанным ресурсом, вместе с тем данных о том, что ответчик потребил ресурс более, чем указано в платежных документах, за холодное водоснабжение, стороной истца не представлено.

В соответствии с пунктом 42 Правил №, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения. При этом, из Письма Минстроя России от <ДАТА> № «О порядке применения повышающих коэффициентов к плате за коммунальную услугу» повышающие коэффициенты не применяются при определении в соответствии с пунктом 42 Правил № размера платы за коммунальные услуги по водоотведению.

За период сентябрь-октябрь 2022 года истцом использован коммунальный ресурс (вода) в объеме 40 куб.м. Исходя из фактического размера водопользования задолженность составляет 681,6 руб. (40 х17,04).

Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА>), взыскание стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования коммунальной услугой (водоотведение) не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333 и 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, заявленная в иске сумма составляет разницу между стоимостью потребляемого ответчиком ресурса на сумму 681,6 руб. и расчетного объема неучтенного потребления на сумму 202486,32 руб. (203167,92 руб. – 681,6 руб.), и фактически является имущественной санкцией ответчика за нарушение правил пользования ресурсом.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о снижении имущественной санкции в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ответчиком в судебном заседании указано на то, что доход его семьи является минимальным, семья состоит из двух человек: он и его супруга, которая является инвалидом, дополнительных доходов не имеют.

Оценивая материальное положение ответчика, суд учитывает, что заявленная в иске сумма штрафных санкций является для него значительной.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суды при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывал, что он принимал меры к заключению договора водоотведения, в связи с этим полагал, что совершенные действия по заключению договора водоотведения исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоотведения и начисления платы за пользование расчетным методом.

Ответчик на момент проведения первоначальной проверки, по результатам которой был составлен акт самовольного подключения, услугу водоотведение в лицевой счет не включил, фактическое подключение жилого дома ответчика к централизованной системе водоотведения с извещением организации водопроводно-канализационного хозяйства не произвел, в связи с чем, наличие у истца обязанности по извещению ответчика о проведении проверки и по составлению двустороннего акта в присутствии ответчика, не имелось. При этом, заблаговременное уведомление собственника объекта о проведении внеплановой проверки не соответствует самим задачам проверки, целью которой и является выявление нарушений, в том числе фактов самовольного подключения.

Факт пользования централизованной системой холодного водоотведения ответчиком не опровергнут.

Принимая во внимание, что заявленные в иске денежные средства являются штрафными санкциями, которые в соответствии с «Обзором судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» могут быть уменьшены на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, учитывая имущественное положение ответчика и факт явной несоразмерности подлежащей взысканию суммы, ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом, последствиям нарушения обязательства, полагает возможным снизить данную сумму до 5000 руб.

Таким образом, с ответчика    Пак Е.Д, в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 5681,6 руб. (5000 руб. +681,6 руб.).

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом для защиты своих нарушенных прав были понесены судебные расход по уплате госпошлины в сумме 5232 руб.    руб., а также учитывая, что заявленные исковые требования удовлетворены, с применением положений статьи 333 ГК РФ, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в полном объеме без снижения пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» (ИНН: №) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании суммы задолженности при выявлении несанкционированного подключения, судебных расходов, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность при выявлении несанкционированного подключения к системе водоотведения за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 5681,6 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5232 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности при выявлении несанкционированного подключения, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

    Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья                                 подпись                                                                           Л.В. Павлова

Копия верна. Судья                                                                                                   Л.В. Павлова

Судебный акт не вступил в законную силу

подлинный документ находится в

Кировском районном суде <адрес>

в материалах дела 2-534/2024

УИД: 34RS0003-01-2024-000203-64

13.05.2024

Судья                                                                                                                          Л.В. Павлова