Решение по делу № 5-603/2017 от 13.09.2017

Дело № 5-603/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан                                                                                                     13 сентября 2017 года

Суд в составе председательствующего мирового судья Удорского судебного участка Республики Коми Мининой О.Н., при секретаре Лобановой А.М., с участием представителя административного органа Логиновой Л.М.1, рассмотрев по адресу: с. Кослан Удорского района Республики Коми, ул. Центральная, д. 4, в отношении

должностного лица - директора МОУ «Усогорская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов»

 Лобановой Г.И.2,

<ДАТА2>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02 августа 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, Лобанова Г.И.2, являясь должностным лицом, директором МОУ «Усогорская СОШ с УИОП», не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (ОНДПР Удорского района), а именно пункты № 3, 4, 5, 8, 9, 13, 16 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 6/1/1 от 29.02.2016 г., срок исполнения которого истек 01.08.2017 г. Таким образом, согласно представленным материалам, в действиях Лобановой Г.И.2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ОНД Удорского района Логинова Л.М.1 протокол об АП поддержала, просила назначить минимальное наказание. Указала, что ранее лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Лобанова Г.И.2 с протоколом об АП согласилась, суду пояснила, что выполнение предписания напрямую связано с финансированием школы.

Выслушав представителя административного органа, лицо, исследовав письменные материалы дела, судом установлено.

Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено.

На основании распоряжения начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Удорского района № 6 от 01 февраля 2016 года в отношении МОУ «Усогорская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» с 15 по 29 февраля 2016 года проведена плановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты здании школы, расположенном по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 171, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. за № 390, и др. 29 февраля 2016 года Лобановой Г.И.2 выдано предписание №6/1/1 на устранение выявленных нарушений, установлен срок исполнения предписания - до 28 февраля 2017 года. Предписание получено Лобановой Г.И.2 лично 29.02.2016 года, о чем свидетельствует ее подпись. 24.01.2017 года МОУ «Усогорская СОШ с УИОП» обратилось с ходатайством о продлении срока исполнения п.п. № 3, 4, 5, 6, 8, 9, 13, 16 предписания № 6/1/1 от 29.02.2016г. Ходатайство МОУ «Усогорская СОШ с УИОП» было удовлетворено, срок исполнения пунктов предписания был перенесен с 28 февраля 2017 года на 01 августа 2017 года.

Орган государственного надзора (контроля) положения федерального законодательства РФ выполнил, права лица при проведении государственного контроля (надзора) органом, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора), не нарушены. Действия сотрудников ОНД Удорского района, и само предписание № 6/1/1 от 29.02.2016 г. не обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ, следовательно, предписание подлежало исполнению Лобановой Г.И.2 в полном объеме в установленные сроки.

ОНД Удорского района был установлен срок для исполнения предписания более пятнадцати месяцев, оценив предписание, суд полагает, что срок установлен вполне разумный, приемлемый, реально выполнимый. Указанные в предписании недостатки и нарушения законодательства могли быть устранены в установленный органом надзора срок.

Согласно распоряжению № 55 от 02.08.2017 г. ОНД Удорского района в отношении должностного лица Лобановой Г.И.2 - директора МОУ «Усогорская СОШ с УИОП» назначена внеплановая, выездная проверка объекта защиты с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании. С распоряжением о проведении проверки Лобанова Г.И.2 была ознакомлена 14 августа 2017 года, что подтверждается ее собственноручной подписью.

С 14 августа 2017 года по 16 августа 2017 года сотрудником ОНД Удорского района Пашкиным И.М.3 проведена проверка, по результатам проверки установлено, что должностным лицом Лобановой Г.И.2 пункты № 3, 4, 5, 8, 9, 13, 16 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 6/1/1 от 29.02.2016 г. не устранены.

Оценив все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях Лобановой Г.И.2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и находит вину Лобановой Г.И.2 полностью доказанной представленными доказательствами: - копией предписания № 6/1/1 от 29.02.2016г. на устранение нарушений требований пожарной безопасности; - копией распоряжения № 55 от 02.08.2017 года о проведении внеплановой, выездной проверки; - копией акта № 55 от 16.08.2017 г. проверки органом государственного контроля (надзора); - протоколом об административном правонарушении № 31 от 18.08.2017 г.

Административный орган предоставил сведения, что ранее Лобанова Г.И.2 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась. В судебном заседании не установлено отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поэтому с учетом характера совершенного правонарушения, семейного и имущественного положения лица, возраста, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 13, 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора МОУ «Усогорская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» Лобанову Г.И.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Удорский судебный участок Удорского района Республики Коми либо непосредственно в Удорский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           О.Н. Минина

Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Коми

(Главное Управление МЧС РФ по РК)

ИНН 1101462050, КПП 110101001

р/с № 401 018 100 000 000 100 04

ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар,

БИК 048702001, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140

ОКТМО 87 640 153

УИН отсутствует Код значение «0», ИНН значение индивидуального номера налогоплательщика физического лица

Назначение: постановление мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми №5-603/2017 от 13.09.2017г.

Тел для справок административного органа 34120

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Удорский судебный участок по факсу 8(82135)33885, по адресу: 169240, Республика Коми, Удорский район, с. Кослан, ул. Центральная, д.4 или по эл.адресу: udorsky@mail.ru