Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-845/2022 от 25.08.2022

УИД 59RS0004-01-2022-002819-42

Дело № 72-845/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 12 сентября 2022 г. в г. Перми ходатайство защитника администрации г. Перми З. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 29 марта 2022 г., решение заместителя руководителя-заместителя главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 22 апреля 2022 г., решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 5 июля 2022 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Перми,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее по тексту - УФССП по Пермскому краю) от 29 марта 2022 г. администрация г. Перми признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением заместителя руководителя-заместителя главного судебного пристава УФССП России по Пермскому краю от 22 апреля 2022 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника З., постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба защитника – без удовлетворения.

Защитник администрации г. Перми З. обратилась в Пермский краевой суд с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц административного органа и решение судьи районного суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель администрации г. Перми, защитник З., извещенные надлежаще, участия не принимали.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи районного суда от 5 июля 2022 г. была направлена по адресу юридического лица и получено 15 июля 2022 г. (л.д. 33).

Защитником М. жалоба направлена в адрес краевого суда почтовым отправлением 28 июля 2022 г. (л.д. 34-39).

Определением судьи Пермского краевого суда от 3 августа 2022 г. жалобы возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку подана с пропуском срока и не содержало ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования направлена в адрес суда почтовым отправлением 16 августа 2022 г., то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия решения вручена, порядок и срок его обжалования разъяснены.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, таковых защитником не представлено.

При этом заявителем, в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования, указано на регистрацию копии решения в системе электронного документооборота Пермского края 18 июля 2022 г. и получение копии решения Управлением жилищных отношений администрации г. Перми 18 июля 2022 г.

Ссылка в жалобе на регистрацию копии решения в системе электронного документооборота Пермского края 18 июля 2022 г. и получение копии решения Управлением жилищных отношений администрации г. Перми 18 июля 2022 г. не может быть принята во внимание, поскольку копия решения судьи районного суда, направленная в адрес юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и получена администрацией г. Перми 15 июля 2022 г., что подтверждается уведомлением (л.д. 33).

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия решения была направлена в адрес юридического лица привлекаемого к административной ответственности, порядок и срок его обжалования разъяснены.

Иные доводы, которые бы свидетельствовали о наличии уважительных причин несвоевременного обращения с жалобой, заявителем не приводятся.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обжалования постановления и решения должностных лиц административного органа и решения судьи районного суда не имеется, в связи с чем ходатайство удовлетворению не подлежит, жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения по существу.

Одновременно разъясняется, что администрация г. Перми не лишена возможности защитить права лица, привлекаемого к административной ответственности через законного представителя или защитника в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

отказать защитнику администрации г. Перми З. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 29 марта 2022 г., решение заместителя руководителя-заместителя главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 22 апреля 2022 г., решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 5 июля 2022 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Перми

Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело возвратить в Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья: подпись.