Решение по делу № 5-62/2021 от 19.01.2021

УИД: 11MS0051-01-2021-000060-05                                                                    Дело № 5-62/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Визинга «19» января 2021 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении Ципанова Андрея Васильевича, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении в отношении Ципанова А.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:  относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о возвращении в Прилузский инспекторский участок Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Коми протокола об административном правонарушении в отношении Ципанова А.В.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 28.8 КоАП РФ к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

С 01.01.2020 администратором доходов бюджета Республики Коми от штрафов, установленных КоАП РФ и налагаемых мировыми судьями Республики Коми по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, направленных федеральными органами власти, является Государственное казенное учреждение Республики Коми «Центр обеспечения деятельности Министерства юстиции Республики Коми» (далее - ГКУ РК «Центр ОДМЮ»), осуществляющее функции по обеспечению деятельности мировых судей Республики Коми.

Прилузский инспекторский участок Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Коми является федеральным учреждением, поэтому администратором доходов в данном случае является ГКУ РК «Центр ОДМЮ», следовательно, штраф должен быть уплачен на реквизиты ГКУ РК «Центр ОДМЮ», а не Главного управления МЧС России по Республики Коми, как указано в сопроводительном письме к административному материалу.

С учетом изложенного, надлежащие реквизиты для оплаты административного штрафа в представленных суду материалах отсутствуют.

Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол АВ № 000055 об административном правонарушении от 18.01.2021 был составлен в отсутствие Ципанова А.В., который извещался о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В таком случае с учетом требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола АВ № 000055 об административном правонарушении от 18.01.2021 должна была быть направлена Ципанову А.В. в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В представленных суду материалах имеется сопроводительное письмо о направлении Ципанову А.В. копии протокола АВ № 000055 об административном правонарушении от 18.01.2021. Однако доказательств, подтверждающих факт направления копии протокола АВ № 000055 об административном правонарушении от 18.01.2021 в адрес Ципанова А.В., в том числе реестра почтовых отправлений с отметкой о его получении сотрудником отделения почтовой связи и (или) квитанции о направлении почтового отправления в материалах дела не имеется.

Более того, материалы не содержат копии документа, удостоверяющего личность Ципанова А.В. Поэтому материалы подлежат возвращениюдля устранения выявленных недостатков.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть в Прилузский инспекторский участок Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Коми протокол об административном правонарушении в отношении Ципанова Андрея Васильевича, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                               И.Н. Соколов