Задолженности
Нахождение в розыске
Уголовные и гражданские дела
Арбитражи
72RS0...-59
Дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... 10 августа 2023 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
судьи ФИО8
ФИО8
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о защите нарушенного права,
у с т а н о в и л:
ФИО1 (далее - истец), обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее ответчик) о защите нарушенного права. Свои требования истец мотивирует тем, что он считает, что имеет право на установление страховой пенсии по старости, в связи с чем, ... он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Своим решением от ... ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы 42 года. Таким образом, страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на ...г. по решению ответчика, составил 30 лет 20 дней, при требуемом 42 года. В его стаж ответчиком не включены периоды работы на территории Казахстана, а именно: с ... по ... работа в Кокчетавском СРЭС; с ... по ... работа в Кокчетавском таксопарке; с ... по ... и с ... по ... работа овоще-молочном совхозе «Красноярский»; с ... по ... работа в ЧСХП «Красноярский»; с ... по ... работа в ТОО «ОНИКС». Основание к отказу послужило, в том числе, отсутствие сведений по данным периодам по результатам проверки. С решением он не согласен. Считает, что указанные периоды должны быть включены в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, по нижеследующим основаниям. В его трудовой книжке имеются сведения о периодах работы, не включенных ответчиком в страховой стаж. Также, спорные периоды подтверждаются сведениями из архивов Казахстана. В вязи с чем, считает, что ответчик незаконно не включил периоды его работы в Казахстане и считает, что на дату подачи заявления ответчику, он имел страховой стаж для назначения страховой пенсии, величину индивидуального пенсионного коэффициента, а также возраст, в связи с чем, считает, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости. На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», истец просит суд:
признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... от ... в части не включения в страховой стаж необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьей 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:
с ... по ... работа в ...
...
...
...
...
обязать ответчика включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:
с ... по ... ...
...
...
...
...
обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» с ....
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 представила возражения на исковое заявление (л.д.92-94), в которых указывает на то, что отделение, рассмотрев исковое заявление, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно документам в страховой стаж истца 42 (37) лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона ...- ФЗ были включены следующие периоды работы и (или) иной деятельности: с ... по ... - работа в Кокчетавской облтипографии; с ... по ... - служба в СА; с ... по ... – работа в ПОРП «Грузрыбпром»; с ... по ... - работа в СПК «Емуртлинский». С учетом засчитанных Отделением периодов работы страховой стаж истца для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (42 и 37 лет, соответственно, мужчины и женщины), составил 30 лет 00 месяцев 20 дней. В страховой стаж истца 42 (37) лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не были включены следующие периоды работы: с ... по ... в Кокчетавском СРЭС; с ... по ... в Кокчетавском таксопарке; с ... по ..., с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Красноярский»; с ... по ... в ЧСХП «Красноярский»; с ... по ... в ТОО «ОНИКС». Вышеуказанные периоды работы не включены в страховой стаж истца 42 (37) лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи со следующим. В представленной истцом трудовой книжке ET-I ... от ... на имя ФИО1, ... года рождения (далее - трудовая книжка), имеются следующие записи: «Принят в Кокчетавский СРЭС водителем 3 класса на спецмашину ТВ-15 ГАЗ-51 (запись ... от ...), уволен по ст. 32 КЗОТ Казахской ССР (собственное желание) (запись ... от ...)»; «принят и направлен на курсы категория «Д» (Кокчетавский таксопарк) (запись ... от ...), уволен по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан (соб.желан.) (запись ... от ...)»; «принят электромонтером в электроцех (овоще-молочный совхоз Красноярский) (запись ... от ...). уволен по собственному желанию ст. 32 КЗОТ ... (запись ... от ...)»; «принят водителем в автопарк (овоще-молочный совхоз Красноярский) (запись ... от ...), уволен из штата в связи с приватизацией совхоза в ЧСХП «Красноярское» (запись от ...)»; «принят водителем в штат ЧСХП «Красноярское» в качестве водителя автопарка (запись от ..., № записи отсутствует), уволен из штата по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан по собственному желанию (запись от ..., № записи отсутствует)»; «принят в Т.О.О. «Оникс» рабочим (запись ... от ...), уволен по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан (по собственному желанию) (запись ... от ...)». В трудовой книжке истца по периодам работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... печать не соответствует требованиям Инструкции, а также противоречит Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ... «О трудовых книжках» (оттиск печати нечеткий, печать при увольнении не читается). По периоду работы с ... по ... запись в трудовой книжке истца сделана с нарушениями Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ... «О трудовых книжках» (даты приказов позднее даты приема и увольнения более чем на 4 месяца). Кроме того, выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - ...) не содержит сведений о вышеуказанных спорных периодах работы истца. Таким образом, спорные периоды работы истца не были включены Отделением в страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Для подтверждения факта работы после ... по спорным периодам работы ФИО1 Отделением был оформлен и направлен в компетентные органы Республики Казахстан формуляр «Запрос» от ... .... Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» в лице ... филиала, рассмотрев поступивший от Отделения формуляр «Запрос» с приложенными документами касательно предоставления сведений о стаже работы, о заработной плате и об уплате страховых взносов в отношении ФИО2 (так в ответе) ФИО1 ... года рождения, сообщило следующее (ответ от ... ...). Формуляр «Запрос» является приложением к Порядку взаимодействия, разработанного в реализацию Соглашения ЕАЭС, вступившего в силу с ..., и применяется в отношении трудящихся граждан- государств ЕАЭС. Согласно ответу от ... ... поступивший формуляр составлен в отношении вышеуказанного лица, которое, по сведениям информационной системы ЕНПФ, не является трудящимся. Таким образом, достоверность представленных сведений относительно заявленных истцом спорных периодов работы не подтверждена результатами проверки в соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия. В связи с вышеизложенным, спорные периоды работы истца обоснованно не включены Отделением в длительный страховой стаж истца 42 (37) лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. ФИО1 обратился в Отделение ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения страховой стаж истца для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (42 и 37 лет, соответственно, мужчины и женщины), с учетом засчитанных Отделением периодов работы, составил 30 лет 00 месяцев 20 дней. Таким образом, в связи с тем, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (...) у истца требуемый стаж (42 года) в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не выработан, право на назначение страховой пенсии по старости с ... у ФИО1 отсутствует. Из совокупности представленных документов Отделением правомерно принято решение от ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у истца права (отсутствует необходимый для назначения страховой пенсии по старости стаж работы 42 года). Право на страховую пенсию по старости у истца возникнет в 63 года. На основании изложенного, Отделение полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и просила в иске отказать по тем доводам, которые изложены в возражении на исковое заявление.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.90).
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по нижеследующим основаниям.
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ...г., ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права: отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа 42 года (л.д.22-24).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ (ред. от ...) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ (ред. от ...) "О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 (длительный страховой стаж не менее 42 и 37 лет, соответственно мужчины и женщины), в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) только: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ. При этом к страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ..., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до ...; периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), п. 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и п. 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ (то есть не применяются правила исчисления стажа в период выполнения работ, действующие до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ).
Согласно частям 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Законом № 27-ФЗ работодатель обязан предоставлять на каждого работника сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, если застрахованное лицо имеет право на досрочную пенсию.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из копии трудовой книжки, копии пенсионного дела (л.д.13-21) судом установлено, что ФИО1 08.12.1978г. был принят в печатный цех подсобным рабочим по 1 разр. в Кокчечатсвкую облтипографию; ... переведен в цех подготовки бумаги резчиком по 2 разр.; 14.08.1979г. переведен размотчиком бумаги в этом же цехе с оплатой по 3 разряду повременно; 18.09.1979г. уволен по собственному желанию. С 26.10.1979г. по 24.11.1982г. служил в рядах Советской армии. 12.01.1983г. принят в Кокчетавский СРЭС водителем 3 класса на спецмашину. 02.10.1984г. присвоена квалификация водителя автомобиля второго класса; 30.09.1987г. уволен по собственному желанию. 27.08.1987г. по 17.09.1988г. прошел курс обучения и направлен на трудоустройство в ПОРП «Грузрыбпром». 23.09.1988г. принят на работу в ПОРП «Грузрыбпром». 02.11.1988г. уволен по собственному желанию. 30.11.1988г. принят на работу в Кокчетавский таксопарк и направлен на курсы категории «Д»; 04.01.1989г. зачислен водителем 2 кл. 22.03.1989г. присвоена квалификация водителя 1 класса. 16.08.1990г. переведен в рем.зону слесарем 3 разряда. 29.03.1991г. осужден по ст.217 ч.2 УФИО5 к 13 годам, с отсрочкой на 2 года. 01.06.1992г. уволен по собственному желанию. 05.06.1992г. принят электромонтером в овоще-молочный совхоз; 18.04.1994г. уволен по собственному желанию. 24.05.1994г. принят водителем в автопарк в овоще-молочный совхоз; 31.07.1995г. уволен из штата в связи с приватизацией совхоза. 01.08.1995г. принят в штат ЧСХП «Красноярское» водителем автопарка; 12.12.1995г. уволен по собственному желанию. 12.12.1995г. принят в Т.О.О. «Оникс» рабочим; 1.11.1996г. уволен по собственному желанию. 25.11.1996г. принят электромонтером 5 разряда в э/цех в Емуртлинский совхоз.; 04.05.2000г. переведен шофером 3 класса + электриком 5 разряда; 30.10.2000г. переведен автоводителем 1 класса; 22.02.2011г. присвоен 1 класс водителя автомобилей; 27.07.2001г. Совхоз «Емуртлинский» преобразован в СПК «Емуртлинский».
Спорные периоды работы ФИО1 подтверждаются также архивными справками КГУ «Государственного архива ...» от ... и от ... (л.д.25-28).
Из ответа АО «Единый накопительный Пенсионный Фонд» Республики Казахстан (л.д.32-33) следует, что поступивший формуляр составлен в отношении ФИО6, который по сведениям информационной системы ЕНПФ не является трудящимся.
Из копии пенсионного дела на ФИО1, ... года рождения (л.д.39-86) следует, что 29.11.2022г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... с заявлением о назначении пенсии. 29.11.2022г. отделением было вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии с 29.11.2022г. и не более чем до 28.02.2023г. 14.02.2023г. вынесено решение о восстановлении срока рассмотрения заявления. 16.02.2023г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ РФ от 28.12.2013г. ...- ФЗ «О страховых пенсиях».
Анализ исследованных материалов дела, позволяет суду прийти к выводу, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как с учетом ч. 9 ст. 13, ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12, вышеназванного Федерального закона, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ, учитываются только периоды работы и (или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации). Таким образом, поскольку в спорный период времени истец осуществлял трудовую деятельность не на территории Российской Федерации, оснований для включения в страховой стаж спорных периодов по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ ..., не имелось и не имеется. В данной части суд признает обоснованными возражения ответчика, следовательно, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... от ... в отношении истца в оспариваемой части является законным и обоснованным, а спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а следовательно, на ответчика не может быть возложена обязанность по включению данных периодов в страховой стаж истца на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и обязанность по назначении истцу пенсии по старости на основании данного пункта с ...
Вместе с тем, суд полагает возможным, включить спорные периоды работы истца в его страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по следующим основаниям.
С ... вступило в силу "Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза"
Согласно п. 10 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ... ... "О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ...", компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до ... без направления формуляра "Запрос".
При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с ... компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
Согласно правовой позиции, приведенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ... ...-КГ18-18, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ...) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ..., и имевших место за пределами Российской Федерации до ... (даты вступления в силу Федерального закона от ... № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ... стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ..., за пределами Российской Федерации после ... (даты вступления в силу Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ... должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ..., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от .... Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 192 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о защите нарушенного права, удовлетворить частично.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ...) включить в страховой стаж ФИО1 (... по ... ...) в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы:
с ... по ... – работа в ...
...;
с ... по ... и с ... по ... - работа в овоще-молочном совхозе «Красноярский»;
с ... по ... - работа в ...»;
с ... по ... - работа в ...». В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....
Судья подпись ...
... года.
Банкротство