Судебный акт #1 (Определение) по делу № 07-936/2023 от 25.10.2023

                                                                    Дело № 07р-936/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии жалобы к рассмотрению

г. Волгоград                                                                                             26 октября 2023 года

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г. при подготовке к рассмотрению жалобы Апалькова Артема Владимировича, действующего в интересах ООО «Водоснабжение», на определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 28 сентября 2023 года № 12-1459/2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Водоснабжение»,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 15 сентября 2023 года № 034/04/14.3-1047/2023 ООО «Водоснабжение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На данный акт защитником общества Апальковым А.В. подана жалоба в Центральный районный суд г. Волгограда.

Определением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 28 сентября 2023 года № 12-1459/2023 жалоба Апалькова А.В., действующего в интересах ООО «Водоснабжение», на постановление должностного лица направлена для рассмотрения по подсудности во Фроловский городской суд Волгоградской области.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда от 28 сентября 2023 года № 12-1459/2023, защитник общества Апальков А.В. подал жалобу в Волгоградский областной суд, через Центральный районный суд г. Волгограда, в которой просит отменить указанное определение, приводя доводы о его незаконности.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, не нахожу правовых оснований для ее рассмотрения по существу, по следующим основаниям.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Определение судьи районного суда от 28 сентября 2023 года № 12-1459/2023, которым материалы настоящего дела направлены на рассмотрение в другой районный (городской) суд, движению дела не препятствует, прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, на судебную защиту не нарушает, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

При этом не исключается возможность проверки соблюдения правил подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае подачи соответствующих жалоб на акты, принятые по существу рассматриваемого дела.

Указанный вывод соответствует правовому подходу, сформулированному в пункте 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года, и находит отражение в судебной практике (например, в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2022 года № 19-АД22-13-К5).

При таких обстоятельствах оснований к принятию жалобы к рассмотрению не имеется, жалоба подлежит возвращению, подавшему ее лицу, а дело возвращению в районный суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отказать в принятии к рассмотрению жалобы Апалькова Артема Владимировича, действующего в интересах ООО «Водоснабжение», на определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 28 сентября 2023 года № 12-1459/2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Водоснабжение».

Жалобу возвратить без рассмотрения по существу, подавшему ее лицу, а дело об административном правонарушении возвратить в Центральный районный суд г. Волгограда.

Определение вступило в законную силу 26 октября 2023 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда                                                                                     С.Г. Язынина