Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-526/2024 от 20.03.2024

Дело № 2-1236/2022                  03 апреля 2024 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кохановской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> заявление заместителя Приморского межрайонного прокурора <адрес> о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску Приморского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» об устранении нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения,

установил:

заместитель Приморского межрайонного прокурора <адрес> обратился с заявлением о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску Приморского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» об устранении нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения. В обоснование заявления указано, что решением Приморского районного суда <адрес> по гражданскому делу № исковые требования Приморского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» об устранении нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения, удовлетворены. На администрацию муниципального образования «Приморский муниципальный район» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований в области безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «Зачапино-Бор» № № а именно устранить неровности дорожного покрытия, просадки и выбоины. На текущую дату исполнительный лист не выдавался и не предъявлялся. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением собрания депутатов Приморского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение № «О правопреемстве органов местного самоуправления Приморского муниципального округа <адрес>», в силу п. 3 которого администрация Приморского муниципального округа <адрес> является правопреемником администрации МО «Приморский муниципальный район» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований физическими и юридическими лицами. Просит суд произвести замену администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» ее правопреемником - администрацией Приморского муниципального округа <адрес> на стадии исполнения решения Приморского районного суда <адрес> по гражданскому делу №.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились

По определению суда заявление рассмотрено в отсутствие сторон.

    Исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Приморского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» об устранении нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения, удовлетворены.

На администрацию муниципального образования «Приморский муниципальный район» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований в области безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «Зачапино-Бор» № №, а именно устранить неровности дорожного покрытия, просадки и выбоины.

До настоящего времени исполнительный лист по делу не выдавался, к исполнению не предъявлялся.

В судебном заседании установлено, что Собранием депутатов Приморского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение № «О правопреемстве органов местного самоуправления Приморского муниципального округа <адрес>» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Приморского муниципального района <адрес> путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Приморского муниципального округа <адрес>».

Пунктом 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Приморского муниципального района <адрес> путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Приморского муниципального округа <адрес>» предусмотрено преобразовать сельские поселения «Боброво-Лявленское», «Заостровское», «Катунинское», «Лисестровское», «Островное», «Пертоминское», «Приморское», «Соловецкое», «Талажское», «Уемское» Приморского муниципального района <адрес> путем их объединения и наделить вновь образованное муниципальное образование статусом Приморского муниципального округа <адрес> (далее также - Приморский муниципальный округ) в границах Приморского муниципального района <адрес> с административным центром в городе Архангельске.

В силу пункта 1 статьи 5 данного Закона, Приморский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Приморского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, <адрес>ю и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.

Пунктом 1 статьи 6 указанного Закона установлен переходный период преобразования муниципальных образований со дня создания Приморского муниципального округа до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 3, 10 решения Собрания депутатов первого созыва Первой очередной сессии Приморского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Приморского муниципального округа <адрес> является правопреемником администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район», администрации сельских поселений «Боброво-Лявленское», «Заостровское», «Катунинское», «Лисестровское», «Островное», «Пертоминское», «Приморское», «Соловецкое», «Талажское», «Уемское» Приморского муниципального района <адрес> в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований физическими и юридическими лицами. Учредителем муниципальных учреждений муниципального образования «Приморский муниципальный район» <адрес>, сельских поселений «Заостровское», «Катунинское», «Островное», «Приморское», «Соловецкое», «Уемское» Приморского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является Приморский муниципальный округ <адрес>, от имени которого функции учредителя осуществляет администрация Приморского муниципального округа <адрес>, либо ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы в отношении подведомственных им муниципальных учреждений, в том числе в вопросах приема и увольнения руководителей и решения иных вопросов.

Согласно ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

По смыслу приведенных положений закона правопреемство происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного гражданского правоотношения в силу тех или иных причин переходят другому лицу, которое не принимало участия в данном производстве.

Правопреемство в гражданском процессе всегда носит универсальный характер, то есть к правопреемнику от правопредшественника переходит весь объем прав и обязанностей, предусмотренных для лиц, участвующих в деле, и сторон исполнительного производства, независимо от оснований возникновения такого правопреемства, то есть независимо от того, возникло ли оно на основании сингулярного правопреемства в гражданском праве (например, на основании договора цессии, по которому передается какое-то одно определенное право требования) или на основании универсального правопреемства (например, наследование или реорганизация юридического лица, по которому передается весь объем прав требования и обязанностей, принадлежавших правопредшественнику на определенную дату).

    При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 44 ГПК РФ, суд считает необходимым установить правопреемство по гражданскому делу №, произвести замену администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» его правопреемником администрацией Приморского муниципального округа <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 44, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление заместителя Приморского межрайонного прокурора <адрес> о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску Приморского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» об устранении нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Произвести замену ответчика администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» его правопреемником администрацией Приморского муниципального округа <адрес> по гражданскому делу № по гражданскому иску Приморского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» об устранении нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                     Н.Н. Кохановская