Решение по делу № 5-1051/2017 от 04.09.2017

  Дело  № 5-1051/2017

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 сентября 2017 года                                                                  город  Ухта Республика Коми

 Мировой судья Седьюского судебного участка г. Ухты Аксютко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее на Кожедуба Д.Н. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20  Кодекса РФ об Административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки, проводимой 06.06.2017 г.  в отношении юридического лица - производственного филиала «Вуктылгазгеофизика» ООО «Газпром георесурс», расположенного по адресу: Республика Коми, город Ухта, улица Моторная, дом 7а, было установлено, что юридическое лицо осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения, а именно, 06.06.2017 года организовало транспортирование закрытых источников ионизирующего излучения: источники быстрых нейтронов закрытые плутоний- бериллиевые с радионуклидом плутоноий-238 типа ИБН-8-5 с максимальной активностью радионуклида в источнике не более 2.4 х 10¹¹ Бк. (5 штук); источники гамма-излучения закрытые с радионуклидом цезий-137 типа ИГИ-Ц-4-2 с максимальной активностью радионуклида в источнике не более 10,0 х 10⁹ Бк (7 штук), в транспортном контейнере TPHU 666615, в полувагоне 56929383 от ст. Карская, до ст. Ухта с нарушением требований основных санитарных правил и нормативов, по радиационной безопасности, что привело к превышению мощности эквивалентной дозы гамма-излучения территории нормативным требованиям, тем самым нарушило ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011г.. ст.4. ст.10, ст. 11. ст.14 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» № З-ФЗ от 09.01.1996г.,   ст.25,  ст.27,  ст.32 ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 280); СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю)». СанПиН 2.6.1.2369-08 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками»; СанПиН 2.6.1.1281-03 «Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)»; СанПиН 2.6.1.1202-03 «Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах».

Кожедуб Д.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

  В соответствии с п. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  Согласно приказу № 428-лс от 03.12.2015 Кожедуб Д.Н. с 07.12.2015 переведен на должность заместителя директора - главного инженера ПФ «Вуктылгазгеофизика» ООО «Газпром георесурс».

Согласно приказу ПФ «Вуктылгазгеофизика» ООО «Газпром георесурс» № 286 от 02.11.2016 года «О назначении лиц, ответственных за обеспечение: радиационной безопасности, физической защиты, радиационного контроля, эксплуатации, учета и хранения источников ионизирующего излучения в ПФ «Вуктылгазгеофизика» ООО «Газпром георесурс», за выявленные нарушения обязательных требований несет должностное лицо - заместитель директора - главный инженера ПФ «Вуктылгазгеофизика» ООО «Газпром георесурс» Кожедоб Д.Н.Юридическое лицо имеет лицензию АВ № 362538 (регистрационный номер ЦО-03-209-7338 от 10 июля 2013 года), выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, сроком действия до 10 июля 2018 года, в соответствии с которой осуществляет эксплуатацию радиационных и закрытых радионуклидных источников на основании лицензии.

    Согласно условий действия лицензии № ЦО-03-209-7338 от 10 июля 2013 года лицензиат обязан:

? иметь документацию по обеспечению радиационной безопасности;

? обеспечивать выполнение требований нормативных документов по обеспечению радиационной безопасности, учету и контролю радиоактивных веществ, физической защите радиационных источников в условиях их нормальной эксплуатации;

? ведение учета и контроля радиоактивных веществ в соответствии с требованиями основных правил учета и контроля радиоактивных веществ.

      В соответствии с п.п. «а», п.34. Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 280) к грубым нарушениям условий действия лицензии относится нарушение установленных технологических регламентов, технологических процессов, инструкций и программ, которое привело к происшествию, инциденту, ядерной или радиационной аварии и возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей и окружающей среде.

   Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов № 223/205/07 от 07.06.2007 года с протоколом радиационного контроля № 13/3-7.22/1 от 07 июня 2017 года проведенных на базе аккредитованного испытательного лабораторного центра Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми в городе Ухте» (аттестат аккредитации испытательного лабораторного центра Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми в городе Ухте» РОСС RU. 0001.510872).

Действия  Кожедуба Д.Н. правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 19.20  Кодекса РФ Об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Оснований для освобождения Кожедуба Д.Н. от административной ответственности суд не усматривает, вина должностного лица подтверждена материалами дела.

Учитывая личность Кожедуба Д.Н., руководствуясь ч. 3 ст. 19.20 и ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

            П О С Т А Н О В И Л:

Кожедуба Д.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ  и назначить наказание в виде в виде  административного штрафа в размере  20000 /двадцать тысяч/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми.

Штраф подлежит зачислению в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления:

на р/счет  401 018 100 000 000 100 04 УФК Минфина России по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми), ИНН 1101486396, КПП 110101001, банк получателя: Отделение - НБ Республики Коми, БИК банка 048702001, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140, ОКАТО муниципального образования г. Ухта - 87725000.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об Административных правонарушениях.

Резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2017 г.

Мировой судья                                                                            Е.В. Аксютко