Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1928/2022 ~ М-1092/2022 от 09.03.2022

Дело №2-1928/2022

УИД: 50RS0036-01-2022-001578-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ14 сентября 2022 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

    председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

    при секретаре                ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

          Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью 948 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Моспроекта, ДПК «Моспроектовец», уч.138 в границах согласно каталогу координат межевых знаков, составленному кадастровым инженером ООО «Землемер».

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от 27.10.1992г. №, а также постановлением Главы администрации <адрес> от 03.03.1992г. № о закреплении земельного участка и передаче в собственность участков членам ДПК «Моспроектовец», за членами дачного кооператива были закреплены на праве собственности земельные участки для ведения дачного хозяйства. Истец, является членом ДПК «Моспроектовец» с 1990 года и пользуется земельным участком № площадью 948 кв.м. В отношении данного земельного участка истцом были выполнены кадастровые работы. Граница земельного участка согласована со всеми заинтересованными лицами в порядке, установленном статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), площадь земельного участка составляет 948кв.м. С целью реализации своего права на оформление в собственность земельного участка в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от <дата> №-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истец обратилась в администрацию г/о Пушкинский (Вх. №Р№49262660) с просьбой предоставить бесплатно в собственность земельный участок для садоводства, однако ответчиком был дан отказ по данному вопросу в связи с отсутствием проекта организации и застройки товарищества, с чем истец не согласна и в результате чего последовало обращение с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец не явилась, о дне и времени слушания дела извещена, воспользовалась процессуальным правом ведения дела через представителя (ст.48 ГПК РФ).

Представитель истца по доверенности ФИО в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие стороны истца и просил вынести решение о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок за истцом в границах в соответствии с вариантом № судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика к администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены, возражений по иску не заявили.

Представитель третьего лица ДПК «Моспроектовец» в лице председателя ФИО в судебном заседании не явилась, о дне и времени слушания дела извещена, представив письменные пояснения, в которых не возражала против удовлетворения иска.

Судом определено рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии неявившихся участников процесса.

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Решением Исполкома Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся от 14.12.1965г. № утвержден генплан с проектом благоустройства поселка ДСК «Моспроектовец»

В соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от 27.10.1992г. №, а также постановлением Главы администрации <адрес> от 03.03.1992г. № о закреплении земельного участка и передаче в собственность участков членам ДПК «Моспроектовец», за членами дачного кооператива были закреплены на праве собственности земельные участки для ведения дачного хозяйства.

Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № в постановление Главы администрации <адрес> от 03.03.1992г. № внесены изменения: в пункте 1 вместо слов «в коллективную совместную собственность» - « в собственность бесплатно».

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> земельный участок площадью 31 153+/- 62 кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, пушкинский район, <адрес>, мкр-н Моспроекта, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №; границы данного земельного участка установлены.

ФИО является членом ДПК «Моспроектовец» с 1990 года и пользуется земельным участком №, площадью 948 кв.м, что подтверждено справкой председателя ДПК «Моспроектовец».

В отношении данного земельного участка по инициативе истца были выполнены кадастровые работы, по результатам которых установлена фактическая площадь земельного участка - 948 кв.м, границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, возражении не заявлено.

Истец обратилась в администрацию городского округа Пушкинский с просьбой предоставить бесплатно в собственность земельный участок для садоводства, однако ей был дан отказ ввиду отсутствия проекта организации и застройки ДПК.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих, огороднических некоммерческих объединений, регулируются Федеральный закон от <дата> №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.7 с. 54 Федерального закона от <дата> №217-ФЗ, для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

Согласно статье 3 указанного Закона садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Статьей 22 указанного Закона закреплено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1);

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2);

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Такая совокупность условий в установленной в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела правовой ситуации судом установлена.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением Пушкинского городского суда <адрес> от 01.09.2021г. по делу назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО

Из представленного в материалы дела экспертного заключения следует, что 21.10.2021г. экспертом было произведено обследование и геодезические измерения фактических границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Моспроекта, ДПК «Моспроектовец». В результате обследования земельного участка установлено: границы земельного участка частично обозначены объектами искусственного происхождения (забор); от точки 2 до точки 1 ограждение отсутствует. На земельном участке отсутствуют строения. В Приложении 2 лист 2 представлен план наложений фактических границ земельного участка 138 на границы земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН. На данном плане красным цветом отображены фактические границы земельного участка ФИО, синим цветом - границы земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Т. к. границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0070202:12619 сторонами по делу не оспариваются, для дальнейшего исследования приняты границы указанного земельного участка по сведениям ЕГРН. В рамках данного исследования разработан 1 вариант установления границ земельного участка 138. Представлен 1 вариант, составленный по предложению истца в соответствии с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0070202:12639, 50:13:0070202:9781, 50:13:0070202:12630 и 50:13:0070202:12619 по сведениям ЕГРН, приложении 2 лист 3 (л.д. 105-131).

Заключение эксперта принято судом в качестве допустимого доказательства, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладает специальными познаниями, имеет достаточный стаж как работы по землеустройству, так и экспертной деятельности, само заключение носит последовательный и ясный характер, содержит графические материалы, иллюстрирующие выводы эксперта, в полном объеме соответствует требованиям ст.ст.84-86 ГПК РФ.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок ДПК «Моспроектовец» был предоставлен до вступления в силу Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ, истец является членом ДПК «Моспроектовец», спорный земельный участок находится в границах ДПК, споров по местоположению границ земельного участка истца не заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений по границам спорного земельного участка, суд приходит к выводу о признании за истцом право собственности на земельный участок № площадью 948 кв.м, категория земель– земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Моспроекта, ДПК «Моспроектовец», в границах согласно варианту № судебной землеустроительной экспертизы.

Ответчиком не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на земельный участок № площадью 948 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Моспроекта, ДПК «Моспроектовец» в границах согласно варианту № судебной землеустроительной экспертизы:

Условные обозначения точки	Координаты МСК-50
	Х	У	Горизонтальное проложение (м)
1	498329.53	2210750.77	0.53
2	498329.60	2210751.30	13.13
3	498331.42	2210764.30	10.61
4	498332.88	2210774.81	0.14
5	498332.90	2210774.95	38.40
6	498294.91	2210780.53	0.42
7	498294.85	2210780.11	11.51
8	498293.26	2210768.71	9.76
9	498290.96	2210759.23	2.49
10	498290.72	2210756.75	0.44
11	498290.68	2210756.31	39.24

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – <дата>.

                                 Судья: