Дело № 12-232/2019
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Кирово-Чепецк 21 июня 2019 г.
Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Романова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ПромЭкоСервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 22.05.2019 о привлечении ООО «ПромЭкоСервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ООО «ПромЭкоСервис» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 22.05.2019 о привлечении ООО «ПромЭкоСервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В обосновании жалобы ООО «ПромЭкоСервис» указано, что мировым судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что штраф по постановлению административного органа оплачен в полном объеме, но с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, что подтверждается копией платежного поручения № от 22.05.2019 об оплате штрафа. Считают, что совершенное Обществом деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В связи с чем, освобождение Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не противоречит установленным статьей 1.2 КоАП РФ задачам законодательства об административных правонарушениях. В судебном заседании представители Общества просили оценить вышеизложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, характер и степень общественной опасности, учесть отсутствие каких-либо негативных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, квалифицировав допущенное административное правонарушение, как малозначительное. Однако в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, мировым судьей надлежащая правовая оценка доводам представителей Общества не дана. ООО «ПромЭкоСервис» просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 17 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 22.05.2019 по делу № отменить, производство по делу – прекратить.
В судебном заседании защитник ООО «ПромЭкоСервис» Ситников Р.Н. заявленные требования поддержал по доводам, указанным в жалобе.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, постановление мирового судьи считает законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Заслушав защитника ООО «ПромЭкоСервис», исследовав и оценив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса..
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что постановлением временно исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области - главного государственного санитарного врача по Кирово-Чепецкому, Богородскому, Зуевскому, Куменскому, Фаленскому, Унинскому районам Кировской области ФИО от 03.05.2018 ООО «ПромЭкоСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 руб. Постановление вступило в законную силу 10.01.2019.
Однако ООО «ПромЭкоСервис» в срок, предусмотренный действующим законодательством (до 11.03.2019) штраф в размере 100000 руб. не уплатило.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом № от 19.04.2019 об административном правонарушении, копией постановления о назначении административного наказания № от 03.05.2018, копией решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 08.11.2018 и копией решения Кировского областного суда от 10.01.2019, копией платежного поручения № от 22.05.2019 об уплате административного штрафа по постановлению от 03.05.2018.
Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.
Таким образом, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ООО «ПромЭкоСервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Довод жалобы о возможности прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не освобождает юридическое лицо от ответственности за совершенное правонарушение.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Неуплата при изложенных выше обстоятельствах ООО «ПромЭкоСервис» административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Иных доводов, способных повлечь отмену постановления мирового судьи от 22.05.2019 в настоящей жалобе не приведено, и оснований для изменения судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемого судебного акта не установлено.
Постановление о привлечении ООО «ПромЭкоСервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.05.2019 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.