Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1904/2023 ~ М-1708/2023 от 21.11.2023

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года

Дело № 2-1904/2023

УИД 51RS0021-01-2023-002358-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года                                ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части *** к Головневу Михаилу Константиновичу, Князевой Анастасии Сергеевне, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право на регистрацию при войсковой части,

установил:

истец – войсковая часть *** обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что в период прохождения военной службы в войсковой части, дислоцированной в ***, военнослужащий Головнев М.К. и члены его семьи зарегистрированы в соответствии с положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих" при в/ч ***.

Приказом командующего Северным флотом от *** ***дсп Головнев М.К. исключен из списков личного состава войсковой части ***) в связи с назначением на должность в войсковую часть, не входящую в состав в/ч ***. Тем самым Головнев М.К. и члены его семьи утратили связь с восковой частью ***, однако до настоящего времени без законных к тому оснований необоснованно сохраняют регистрацию при в/ч ***.

Со ссылками на п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, просил признать ответчиков утратившими право на регистрацию по адресу: войсковая часть ***.

Истец – войсковая часть *** надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направил, представил заявление, в котором на удовлетворении иска настаивал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики, извещенные о дне и времени судебного разбирательства путем направления судебной повестки месту регистрации – ***, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от             02 февраля 1998 года № 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713", посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчика является место их фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО                           г. Североморск и г. Островной, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, в разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений части 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

    Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей (до 09 июля 2022 года в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2022 N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих") был установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

    Аналогичный порядок в настоящее время предусмотрен положениями п. 16                 ст. 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

На основании п. 23 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

Согласно подпунктам "а2 и "е" п. 31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, а при перемене места жительства – на основании заявления гражданина.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы военнослужащий Головнев М.К. и члены его семьи: жена Князева А.С., сын ФИО1, *** года рождения, а с *** сын ФИО2 с *** зарегистрированы в соответствии с положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих" при в/ч ***, что подтверждается справкой указанной воинской части и выпиской из домовой книги.

Приказом командующего Северным флотом от *** ***дсп, приказом командира войсковой части *** от *** ***-ДД            Головнев М.К. исключен из списков личного состава войсковой части *** в связи с назначением на должность в войсковую часть не входящую в состав в/*** с ***.

Таким образом, судом установлено, что Головнев М.К. служебную связь с войсковой частью *** утратил. При исключении из списков части ответчики обязаны были сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнили.

Доказательств того, что ответчики имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части ***, судом не установлено.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части *** ответчиками суду не представлено. Также им не представлено доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО                                 *** и *** заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч *** и признает ответчиков утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства РФ от *** ***), является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков (совершеннолетних) государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей (по 150 руб. с каждого).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования войсковой части 20475 – удовлетворить.

Признать Головнева Михаила Константиновича, родившегося *** в             *** (паспорт серии ***), Князеву Анастасию Сергеевну, родившуюся *** в *** (паспорт серии ***), ФИО1, родившегося *** в *** (свидетельство о рождении ***), ФИО2, *** родившегося в *** (свидетельство о рождении ***), утратившими право на регистрацию при войсковой части ***

Взыскать с Головнева Михаила Константиновича, родившегося *** в *** (паспорт серии ***), Князевой Анастасии Сергеевны, родившейся *** в *** (паспорт серии ***), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                  А.А. Ревенко