Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2022 (5-299/2021;) от 22.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2021 года г. Зуевка Кировской области

Судья Зуевского районного суда Кировской области Хлюпин Д.В.,

рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пермякова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрировано и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении УТП № 004744 от 15.11.2021 года, 15 ноября 2021 года в 15 часов 40 минут Пермяков А.А., находясь в зале ожидания железнодорожного вокзала ст.Зуевка по адресу: Кировская область, г.Зуевка, ул.1-я Советская, д.19а, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил требования постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 123-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области».

В судебное заседание Пермяков А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется ходатайство, в котором Пермяков А.А. просил рассмотреть дело без его участия, с фактами, указанными в протоколе, согласен.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая факт надлежащего извещения Пермякова А.А. и представителя административного органа о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности.

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 123-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 № 12, на основании предписания Главного государственного санитарного врача Кировской области в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с пунктом 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 123-П» (в ред. постановления от 29 октября 2021 года № 573-П) постановлено до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): на остановках общественного транспорта; при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси; при посещении объектов торговли, в том числе аптек; при посещении медицинских организаций; при нахождении на территориях любых организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Таким образом, по состоянию на 15.11.2021 на территории Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе было введено обязательное использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) при нахождении на территории любых организаций, при посещении объектов торговли, при нахождении в транспорте общего пользования.

По материалам дела судом установлено, что 15 ноября 2021 года в 15 часов 40 минут Пермяков А.А., находясь в зале ожидания железнодорожного вокзала ст.Зуевка по адресу: Кировская область, г.Зуевка, ул.1-я Советская, д.19а, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил пункт 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 123-П (в редакции постановления Правительства от 29 октября 2021 года № 573-П) в период режима повышенной готовности на территории Кировской области, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности».

Вина Пермякова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении УТП № 004744 от 15.11.2021, рапортом полицейского ОППСП ЛоП на ст.Зуевка от 15.11.2021 о выявлении Пермякова А.А. 15.11.2021 в 15 часов 40 минут, который находился в зале ожидания железнодорожного вокзала ст.Зуевка, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), фотографией по месту выявления Пермякова А.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания, которая подтверждает, что маска, респиратор на лице Пермякова А.А. отсутствовали; объяснениями Пермякова А.А. от 15.11.2021, в которых указано, что 15.11.2021 в 15 часов 40 минут, он находился в зале ожидания железнодорожного вокзала ст.Зуевка без маски т.к. забыл ее надеть.

Суд квалифицирует действия Пермякова А.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В действиях (бездействии) Пермякова А.А. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Поскольку санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает альтернативное наказание для граждан в виде предупреждения либо административного штрафа, принимая во внимание характер правонарушения, данные о личности Пермякова А.А., требования справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 20.6.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Пермякова Алексея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Хлюпин