Решение по делу № 5-32/2020 от 22.01.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2020г. г.Славгород

Мировой судья судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края Ластовская Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном право­нарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -ОАО «Славгородский завод радиоаппаратуры» расположенного  в г.Славгороде ул.Титова, 168, ИНН/КПП 2210001942/211001001,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении,  ОАО «Славгородский завод радиоаппаратуры» на основании постановления 04.10.2019 года привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. Оплату штрафа ОАО «Славгородский завод радиоаппаратуры» не произвело в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть 16.12.2019г. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно п.4 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 (в редакции от 19.12.2013 №40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

 В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

 Исходя из толкования  закона , к протоколу об административном правонарушении прилагаются копия постановления по делу об административном правонарушении с отметкой о его вступлении в законную силу, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, доказательства неуплаты суммы административного штрафа (выписка из электронной базы данных и т.п.), информация о получателе административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела, поскольку материалы административного дела оформлены ненадлежащее,    отсутствует отметка о вступлении постановления от 04.10.2019г. о вступлении в законную силу, а поскольку в силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении ,  данные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

 Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Отсутствие либо неполнота перечисленных сведений и доказательств при условии невозможности устранения недостатков в судебном заседании на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет возвращение протокола об административном правонарушении и материалов дела в орган, должностному лицу, возбудившему производство по делу.

 Так в нарушении указанной нормы закона в протоколе отсутствует  время совершения правонарушения, при этом указание только даты правонарушения является не достаточным для принятия  дела к производству.

При таких обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ постановление о возбуждении производства об адми­нистративном правонарушении подлежит возвращению.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении со всеми приложенными к нему материалами по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ОАО «Славгородский завод радиоаппаратуры» Государственную инспекцию труда  в Алтайском крае.

Мировой судья                                                                                                   Е.А. Ластовская