Решение от 19.07.2019 по делу № 5-799/2019 от 19.07.2019

Дело № 5-799/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья Судебного участка №  50 судебного района города Находки Приморского края Н.Н. Яловега, исполняющий обязанности мирового судьи Судебного участка №  47 судебного района города Находки Приморского края, по адресу: (692904) г. Находка Приморский край переулок Школьный, 4а в служебном кабинете № 2, рассмотрев  19 июля 2018 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2  КоАП РФ в отношении

Мильченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Мильченко А.И., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в Управление Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу сведения не в полном виде на 4 человека о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 года, не в полном виде, чем нарушил п.п. 2 ст. 11 Закона №27 - ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебное заседание Мильченко А.И. не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина Мильченко А.И. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с нормами статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, при этом страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно положениям подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Между тем в силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2> являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязан был предоставить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - форму СЗВ-Стаж за 2018 года не позднее 01.04.2018 года.

Из материалов дела следует, что исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2018 за август 2018 года поступила в установленный срок, а дополняющая форма - 09.04.2019 года.

Таким образом, Мильченко А.И. форма СЗВ-Стаж за 2018 года в установленный законом срок была предоставлена не в полном объеме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Мильченко А.И.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.06.2019 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, форма СЗВ-Стаж за 2018 года, представления в УПФР по НГО 09.04.2019 года по ТКС.

Утверждение  Мильченко А.И. о том, что страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях до их обнаружения Пенсионным фондом и представить в Пенсионный фонд достоверные (уточненные, исправленные) к данному случаю не относится, так как основан на неверном толковании закона.

В соответствии с п. 39 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (ред. от 14.06.2018) страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Учитывая, что Мильченко А.И. подана дополняющая форма СЗВ-Стаж за 2018 год, которая никак не уточняет (исправляет) исходную форму СЗВ-Стаж за 2018 год, принятую органом и не отмененную страхователем, суд полагает, что данная норма к этому случаю не применима. Подача дополняющей формы свидетельствует о дополнении ранее поданных сведений, являющихся верными, не нуждающихся в исправлении.

Таким образом, Мильченко А.И. форма СЗВ-Стаж за 2018 года в установленный законом срок была предоставлена не в полном объеме.

Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было. У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, все доказательства суд в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ признает допустимыми. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Мильченко А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и, следовательно, законных оснований для привлечения его к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельства, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Наличие в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КРФ об АП обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мильченко А.И., который ранее привлекался к ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах предусмотренной в отношении должностных лиц санкции ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ <░░░3> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.33.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░ 2504001751, ░░░ 254001001, ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810900000010002 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 040507001, ░░░ 392 116 200 1006 6000 140 (░░░░░░), ░░░░░ 05701000. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 692918, ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, 12.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 47 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,4░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 47 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░