Решение по делу № 5-313/2018 от 13.06.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            «13» июня 2018 года г.Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области, мировой судья судебного участка № 38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Юсупова Н.М., изучивпротокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица, исполнительного директора Акционерного общества «Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района» Гаврилова Андрея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,

установил:

           Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО1>, должностное лицо исполнительный директор Акционерного общества «Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района» <ФИО2> не выполнил в срок по <ДАТА4>, п.3 предписания <НОМЕР>  от <ДАТА5>, вынесенного государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении Акционерного общества «Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района» /подтопление одного отсека подвального помещения подъезда 4 дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Загора в г. <АДРЕС>, после засора. В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения. Мировой судья при подготовке к рассмотрениюдела об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, полагает, что дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Промышленного  судебного района г. <АДРЕС>   <АДРЕС> области по следующим основаниям: ч.24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи. Субъектом данного административного правонарушения являются должностные и юридические лица. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом. Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации<НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  разъяснено, что местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, следует считать место, где должно было быть совершено действие, то есть место исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо место нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. Из представленных материалов следует, что местоисполнения должностным лицом <ФИО2> своих обязанностей является: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Матросова, д. 153, лит.Д. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованиямсправедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Согласно ч.1 ст.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мировых судьях в <АДРЕС>  области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Место исполнения должностным лицом,  привлекаемым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, совершенного в форме бездействия,  обязанностей, не относится к территориальной подсудности судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> области.

 Поскольку мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка и согласно установленному территориальному делению судебных участков адрес места исполнения должностным лицом,  привлекаемым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, совершенного в форме бездействия,  обязанностей: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Матросова, д. 153, лит.Д   относится к территории судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> области /443092,  <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14а/, административный материал должен быть передан на рассмотрение  мировому судье судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП PФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении от 01.06.2018г., предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении в отношении должностного лица, исполнительного директора Акционерного общества «Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района» Гаврилова Андрея Сергеевича и приложенные к нему материалы передать на рассмотрение по подведомственности мировому судьесудебного участка № 40 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья: подпись Н.М. Юсупова Копия верна: Мировой судья-