Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2020 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Полянкер С.Н.
с участием представителя Маслова Н.М. Дорониной М.А.
представителя ответчика Колеватовой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова Николая Михайловича, Масловой Татьяны Александровны, Маслова Валерия Николаевича к муниципальному учреждению « Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения вне очереди
У С Т А Н О В И Л:
Маслов Н.М., Маслова Т.А., Маслов В.Н. обратились с исковыми требованиями, с учетом последующих уточнений, к муниципальному учреждению « Администрация городского поселения Пойковский» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 39,3 квадратных метра, состоящее из двух комнат, являющееся благоустроенным применительно к условиям городского поселения Пойковский Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее установленным требованиям (л.д.5,116).
Требования мотивированы тем, что они имеют право пользования жилым помещением, расположенным по адресу - Нефтеюганский район, (адрес) на основании договора социального найма. В 2009 году указанное жилое помещение стало непригодным для проживания, в связи с чем в мае 2009 года им было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу – (адрес). Поскольку в данном жилом помещении проживать также стало невозможно, в декабре 2009 года им вновь предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу – (адрес). Распоряжением администрации городского поселения Пойковский №373-р от 15 июня 2015 года дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жильцов из дома установлен до 31 декабря 2020 года. Кроме того, жилой дом (адрес), где они имеют право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, распоряжением администрации городского поселения Пойковский №315-р от 23 июня 2016 года признан аварийным, срок расселения граждан установлен до 31 декабря 2020 года. Однако позже этот срок был изменен на 31 августа 2025 года. Из заключения эксперта № от 28 мая 2020 года следует, что квартира (адрес) непригодна для проживания. В процессе эксплуатации существует реальная угроза обрушения конструкций здания с повреждением систем отопления, энергоснабжения и причинением вреда жизни и здоровью граждан.
В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя Дорониной М.А., исковые требования поддерживают (л.д. 190).
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
В судебном заседании Доронина М.А., действующая в интересах Маслова Н.М. на основании доверенности от 29 августа 2018 года и ордера № от 27 апреля 2020 года (л.д.181-182), в интересах истцов Масловой Т.А., Маслова В.Н. на основании ордера №313 от 27 апреля 2020 года (л.д.181), в судебном заседании исковые требования поддержала и дополнительно пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес) пришло в негодность, так как в нем провалились полы и крыша. Истцов переселили в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу – (адрес), которое сгорело, в связи с чем истцов переселили в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу – (адрес), где истцы проживают по настоящее время. Однако указанное жилое помещение также признано аварийным.
Представитель ответчика Колеватова Е.Г., действующая на основании доверенности №52 от 24 мая 2019 года (л.д. 192), в судебном заседании пояснила, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку определение срока сноса дома является компетенцией органа местного самоуправления. Кроме того, постановлением №104-п от 01 апреля 2019 года Правительства ХМАО-Югры утверждена адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, согласно которой планируемая дата окончания переселения из спорного жилого дома – 31 августа 2025 года. В настоящее время истцам предоставлено жилое помещение маневренного фонда, данное жилое помещение аварийным не признано.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцы по состоянию на 2019 год состоят в списках очерёдности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда под № от 14 марта 2000 года (л.д.198).
Истцы имеют право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – (адрес) на основании договора социального найма от 12 октября 2009 года (л.д.23-29).
Данное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения Пойковский, что подтверждается выпиской их реестра муниципальной собственности (л.д.199).
При исследовании данного жилого помещения установлено невозможность проживания в нем, в связи с чем истцам предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес) (л.д.195).
Из пояснений представителя истцов в судебном заседании установлено, что дом (адрес) сгорел, данный факт стороной ответчика не оспаривается.
Администрацией городского поселения Пойковский истцам предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу – (адрес) на основании договора № от 16 января 2013 года (л.д.31).
Распоряжением администрации городского поселения Пойковский №375-р от 15 июня 2015 года дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения граждан из вышеуказанного дома до 31 декабря 2020 года (л.д.79).
Кроме того, жилой дом (адрес), в котором истцы имеют право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, распоряжением администрации городского поселения Пойковский №315-р от 23 июня 2016 года признан аварийным, срок расселения граждан установлен до 31 декабря 2020 года (л.д.68-69). Распоряжением городского поселения Пойковский №323-р от 22 мая 2019 года срок отселения из указанного дома изменен на 31 августа 2025 года (л.д.97).
Из заключения эксперта ИП ДГН № от 28 мая 2020 года установлено, что квартира (адрес) непригодна для проживания. В процессе эксплуатации существует реальная угроза обрушения конструкций здания с повреждением систем отопления, энергоснабжения и причинением вреда жизни и здоровью граждан (л.д.88,129-130).
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При указанных обстоятельствах исковые требования истцов являются обоснованными, поскольку установлено, что жилой (адрес) представляет опасность для жизни и здоровья истцов по причине его аварийного состояния, и, как следствие, вероятностью обрушения, что не было учтено ответчиком при установлении срока отселения граждан из вышеуказанного дома, поэтому предоставление истцам жилого помещения взамен непригодного не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
При этом суд учитывает, что жилой дом (адрес), в котором истцы проживают на основании договора найма маневренного фонда, также является аварийным.
Определяя размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцам, суд принимает во внимание договор социального найма жилого помещения, из которого следует, что жилое помещение №, расположенное по адресу – (адрес), является квартирой, состоит из двух комнат, его общая площадь составляет 39,3 квадратных метра (л.д.40), в связи с чем приходит к выводу, что истцам должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение в виде квартиры, состоящей из двух комнат на условиях договора социального найма, общей площадью не менее 39,3 квадратный метр, являющееся благоустроенным применительно к условиям городского поселения Пойковский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в его границах.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы по оплате услуг эксперта и другие признанные судом необходимыми расходами.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что требования истцов удовлетворены полностью, понесенные ими расходы по оплате государственной пошлины, каждым по 300 рублей, подлежат возмещению ответчиком, указанные расходы подтверждены (л.д.179-180).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Маслова Николая Михайловича, Масловой Татьяны Александровны, Маслова Валерия Николаевича удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» предоставить Маслову Николаю Михайловичу, Масловой Татьяне Александровне, Маслову Валерию Николаевичу вне очереди жилое помещение в виде квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью не менее 39,3 квадратных метра, на условиях договора социального найма, являющееся благоустроенным применительно к условиям городского поселения Пойковский Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах данного населенного пункта.
Взыскать с муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» в пользу Маслова Николая Михайловича, Масловой Татьяны Александровны, Маслова Валерия Николаевича в возмещение понесенных судебных расходов денежные средства по 300 рублей в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Нефтеюганского
районного суда подпись И.Б. Ефремова
(иные данные)
(иные данные)
(иные данные)
(иные данные)
(иные данные)