Решение по делу № 5-399/2020 от 06.11.2020

УИД №61MS0052-01-2020-005094-74

№2-5-399/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 ноября 2020 года г.Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Саницкая М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Ткаченко<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, со слов имеющей несовершеннолетнего ребенка, работающей продавцом в продуктовом магазине у индивидуального предпринимателя <ФИО2>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области главы 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ткаченко Е.Н. 20.10.2020 в 16 часов 10 минут, находясь в должности продавца без оформления трудовых правоотношений в продуктовом магазине, расположенном по ул.Еременко, 56Ж в г.Ростове-на-Дону, осуществила незаконную розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукции, чем нарушила положения п.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которому реализация алкогольной продукции физическими лицами запрещена. Ткаченко Е.Н. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения полностью признала и при даче объяснений собственноручно указала, что продавала принадлежащую ей алкогольную продукцию без ведома руководства в целях дополнительного заработка, так как одна воспитывает несовершеннолетнюю дочь, впредь обязалась нарушений закона не допускать. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Согласно ч.1 ст.16 указанного выше Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, а розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи - организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами запрещена. В силу абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего Федерального закона. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», выставление в местах продажи, например, на прилавках, в витринах товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения, при отсутствии явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи. В судебном заседании установлено, что Ткаченко Е.Н. 20.10.2020 в 16 часов 10 минут, находясь в должности продавца без оформления трудовых правоотношений в продуктовом магазине, расположенном по ул.Еременко, 56Ж в г.Ростове-на-Дону, в нарушение п.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществила незаконную розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукции. Факт указанного правонарушения и вина Ткаченко Е.Н. в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении №878 от 20.10.2020, составленным надлежащим должностным лицом Департамента потребительского рынка РО с участием Ткаченко Е.Н., которая свою вину в совершении административного правонарушения полностью признала и при даче объяснений по существу дела собственноручно указала, что, работая продавцом магазина без оформления трудовых отношений у ИП Худоян Ш.Ч. выставляла на витрину принадлежащую ей алкогольную продукцию с целью ее дальнейшей реализации (л.д. 1-2, 3); протоколом осмотра помещения продуктового магазина по ул.Еременко, 56Ж в г.Ростове-на-Дону, произведенного с участием двоих понятых и Ткаченко Е.Н., в ходе которого на витрине магазина была обнаружена выставленная для продажи алкогольная продукция, с оформленными ценниками и указанием цены на единицу товара, реализацию которой осуществляла Ткаченко Е.Н., не состоявшая в официальных трудовых правоотношениях с ИП Худоян Ш.Ч. (л.д. 4-6); протоколом изъятия от 20.10.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому в присутствии Ткаченко Е.Н. и двоих понятых обнаруженная в ходе осмотра продуктового магазина алкогольная продукция в количестве 5 наименований общим объемом 24,0 литра была изъята и передана на ответственное хранение в ДПР РО по адресу: Ростов-на-Дону, ул.Московская, 51/15 (л.д. 7-9) Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Ткаченко Е.Н. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что Ткаченко Е.Н., не состоявшая в официальных трудовых правоотношениях с индивидуальным предпринимателем Худоян Ш.Ч., допустила к реализации алкогольную продукцию, путем ее выставления на витрине магазина с оформлением ценников и указанием цены за единицу товара, тем самым допустила ее реализацию потребителям. При назначении наказания Ткаченко Е.Н. мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, данные о личности виновной, которая при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании свою вину полностью признала, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, имеет несовершеннолетнего ребенка, что в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ учитывается мировым судьей в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ткаченко Е.Н., мировым судьей не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Ткаченко Е.Н. наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Принимая во внимание, что Ткаченко Е.Н. допустила реализацию алкогольной продукции при отсутствии соответствующей лицензии на ее реализацию, алкогольная продукция находилась в незаконном обороте и была изъята из такого оборота в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, то в силу п.2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" данная алкогольная продукция подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать Ткаченко<ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3> (л.д. 7-9), находящуюся на ответственном хранении в Департаменте потребительского рынка РО по адресу: Ростов-на-Дону, <АДРЕС>, 51/15, - уничтожить.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №2 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Содружества, 84. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления. Мировой судья М.А.Саницкая