Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-701/2022 ~ М-646/2022 от 15.08.2022

дело №2-701/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 ноября 2022 года                                с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Усмановой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бикбаевой Л.В. к администрации СП Караидельский сельсовет МР Караидельский район РБ о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Бикбаева Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации СП Караидельский сельсовет МР Караидельский район РБ, в котором просит признать за ней право собственности на жилую квартиру в реконструированном виде общей площадью 81, 2 кв. м, кадастровый №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: РБ, <адрес>, в реконструированном виде согласно техническому плану ГБУ «ГКО и ТИ», составленному ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилой квартиры по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № который также принадлежит истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>). В № году истцом было получено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство пристроя к индивидуальному жилому дому по адресу: РБ, <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец произвел реконструкцию данной жилой квартиры в жилом доме в виде пристроя площадью 34,5 кв. м. Реконструкция была проведена на средства, выделенные в рамках мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий РБ». ДД.ММ.ГГГГ году указанное помещение стало жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. По окончании строительства возникла необходимость во введении в эксплуатацию и узаконении реконструкции. Согласно уведомлению МКУ «Отдел архитектуры, строительства, жилья Администрации МР Караидельский район РБ № РФ№-39 от ДД.ММ.ГГГГ реконструированная квартира, расположенная на земельном участке № по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности. При обращении в органы Росреестра истцу было отказано, согласно уведомлению № №/1 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в состав технического плана не включена проектная документация на здание или разрешение на ввод объекта или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; государственно-кадастровый учет помещений, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных зданий в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен кадастровый учет. Истец считает, что отказом нарушено ее право на сохранение помещения, его использование и распоряжение в переоборудованном (реконструированном) виде. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила признать за ней право собственности на жилую квартиру общей площадью 81, 2 кв. м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: РБ, <адрес>, в реконструированном виде согласно техническому плану ГБУ «ГКО и ТИ», составленному ДД.ММ.ГГГГ

Представители ответчика администрации СП Караидельский сельсовет МР Караидельский район РБ, третье лицо МО по Аскинскому и Караидельскому районам Управления Росреестра по РБ в суд не явились, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражения по иску не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренных данным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. (ч.4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения п.3 ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости.

В п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственный признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником жилой квартиры по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, который также принадлежит истцу на праве собственности.

В границах указанного земельного участка истцом своими силами и на собственные средства в 2020 году произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>.

Из технического плана жилой квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке по указанному адресу расположена жилая квартира общей площадью 81,2 кв. м, изменение общей площади объекта на 34,5 кв. м произошло за счет реконструкции объекта.

Согласно разрешению на строительство № Администрации МР Караидельский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство пристроя к индивидуальному жилому дому общей площадью 25, 3 кв. м, адрес объекта: РБ, <адрес>.

Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию № № Администрации МР Караидельский район РБ пристрой к индивидуальному жилому дому по адресу: РБ, <адрес>, ввод пристроя разрешен.

Как следует из уведомления МКУ «Отдел архитектуры, строительства, жилья Администрации МР Караидельский район РБ № РФ№-39 от ДД.ММ.ГГГГ, реконструированная квартира, расположенная на земельном участке № по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Уведомлением Росреестра № №1 от ДД.ММ.ГГГГ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов возвращено без рассмотрения, в связи с тем, что в состав технического плана не включена проектная документация на здание или разрешение на ввод объекта или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; государственно-кадастровый учет помещений, в результате реконструкции которых изменен параметры здания, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных зданий в случае если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен кадастровый учет.

По заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, жилая квартира в реконструированном виде, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, площадью 81, 2 кв. м, соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд находит возможным исковые требования истца удовлетворить, поскольку спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, меры к легализации постройки истцом принимались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Бикбаевой Л.В. к администрации СП Караидельский сельсовет МР Караидельский район РБ о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за Бикбаевой Л.В. право собственности на жилую квартиру общей площадью 81, 2 кв. м, кадастровый №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № находящуюся по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по РБ сведений в ЕГРН в части изменения площади квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий судья             Е.Н. Фахретдинова